В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин - на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.
Основные положения предлагаемой реформы
После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:
- После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
- Если стаж мужчины равен сорока пяти годам, а женщины - сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами - пятидесяти пяти.
- Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин - в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
- Дата вступления закона в силу - 1.01.2019.
Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции - Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.
Таблица повышения пенсионного возраста
Для мужского населения России:
Для женщин:
Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:
- увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
- вырос уровень жизни и ее комфортность;
- люди стали работать в лучших условиях.
Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.
Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах
Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.
Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.
Льготный выход на пенсию
В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:
- Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины - с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
- Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.
В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.
На кого не будет распространяться действие закона
Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:
- Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
- Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
- Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
- Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.
Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах
Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:
|
Государства |
Показатель |
|
|
Босния и Герцеговина |
||
|
Бельгийское королевство |
||
|
Ирландия |
||
|
Соединенные Штаты |
||
|
Норвегия |
||
|
Исландия |
||
|
Голландия |
||
Ситуацию нельзя назвать стабильной. Принятие нового закона стало причиной раскола Федерального закона. Этот шаг подвергается непрерывной критике экспертов. Известны случаю народных протестов. Поэтому пока закон не пройдет второго чтения, сложно предсказать как именно люди будут выходить на пенсию с будущего года.
В России активно обсуждается вопрос реформы пенсионной системы в части увеличения возраста, необходимого для выхода на пенсию по старости. Хотелось бы узнать, с какого года рождения будет происходить увеличение пенсионного возраста для женщин и мужчин? Кого этого коснется в первую очередь, к чему нам всем готовиться?
3 октября 2018 года Президентом В. Путиным был подписан закон о повышении пенсионного возраста для россиян № 350-ФЗ. Вступит в силу это закон уже с 1 января 2019 года. Окончательное его содержание было одобрено в ходе третьего чтения законопроекта в Госдуме 27 сентября 2018 г. Производить изменения будут постепенно — с переходным периодом, в течение которого пенсионный возраст будет повышаться ежегодно на 1 год . В 2019 и 2020 годах будет предоставлена возможность оформить выплаты на полгода раньше, чем это предусмотрено новым законом.
В общей сложности будет произведено увеличение возраста выхода на пенсию для мужчин на 5 лет (с 60 до 65), для женщин на 5 лет (с 55 до 60). Предусматривается переходный период, в течение которого возраст будет постепенно увеличиваться, поэтому новые величины пенсионного возраста будут окончательно установлены для мужчин и женщин в 2028 году.
Стоит отметить, что в законе учтена новая возможность досрочного выхода на пенсию — при достижении большого трудового стажа: . В этом случае будет предусмотрен досрочный выход на два года раньше установленного срока.
С текстом подписанного закона о пенсионном возрасте с 2019 года можно ознакомиться ниже:
Закон о повышении пенсионного возраста
С какого года рождения будут повышать пенсионный возраст в России?
Так как в реформе повышения пенсионного возраста предусмотрено плавное изменение, некоторые граждане попадут под переходный период . К таким лицам относятся мужчины с 1959 по 1963 года рождения, женщины с 1964-1968 года. Россияне, родившиеся после указанных годов, смогут выйти на пенсию при достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).
Возраст выхода на пенсию по годам рождения в течение переходного периода приведен в таблице ниже.
| Мужчины | Женщины | Год выхода на пенсию после повышения пенсионного возраста | ||
|---|---|---|---|---|
| Год рождения | Год рождения | Новый пенсионный возраст, лет | ||
| 1959 | 61 | 1964 | 56 | 2020 |
| 1960 | 62 | 1965 | 57 | 2022 |
| 1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1963 | 65 | 1968 | 60 | 2028 |
Кого коснется повышение пенсионного возраста?
Так как в действие закон о повышении пенсионного возраста будет введен с 1 января 2019 года, можно уже однозначно сказать, что изменения так или иначе коснутся всех граждан, которые до начала 2019 года еще не выйдут на пенсию по старости . Таким образом, предложенная Медведевым реформа затронет:
- мужчин 1959 года рождения и моложе;
- женщин с 1964 года и младше.
В подписанном законе предусматривается также увеличение возраста назначения . Закон предполагает повышение возраста с 60 до 65 у женщин, с 65 до 70 лет у мужчин. Для , районах, приравненных к ним, возраст увеличится до 60 для мужчин и 55 для женщин. Эти изменения также будут производить поэтапно.
- Работающие в опасных и вредных условиях труда (железнодорожники, шахтеры, геологи и т.д.).
- Женщины, имеющие 5 и более детей.
- Инвалиды по зрению 1 группы и вследствие военной травмы.
- Родители или опекуны инвалидов с детства.
- Лица, пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и др.
Какие требования для выхода на пенсию еще будут повышаться в ближайшие годы?
В последние годы все больше российских граждан узнают в ПФР, что даже при достижении пенсионного возраста им не хватает необходимого количества стажа и баллов
, чтобы выйти на трудовую пенсию по старости. Об этом в начале 2018 года в интервью «Российской газете» рассказывал сам глава Минтруда Максим Топилин.
Дело в том, что сейчас согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» россияне могут выйти на трудовую пенсию по старости при одновременном выполнении сразу
В России с 2019 года вступает в силу обновления в пенсионной реформе, вызвавшие множество споров, обсуждений в СМИ и среди населения. Поэтому следует разобраться с причинами изменений в политике ПФ РФ, и как это повлияет на индексацию отчислений.
Что будет с пенсией в 2019 году
Запланированные действия по осуществлению пенсионной реформы в 2018 году имеют основания в виде указа Президента РФ от 7 мая 18 года. Цель исполнения предписаний касается национальных и стратегических задач развития вплоть до 2024 года.
Поэтому перед российским Правительством был поставлен ряд указаний, отражающий суть в пенсионной реформе:
- снижение уровня бедного населения в два раза и предупреждение повышения этого порога за счет лиц, находящихся на заслуженном отдыхе по старости;
- увеличение роста выплат с опережением инфляционного уровня;
- создание и внедрение федеральных и региональных программ по поддержке пенсионеров и увеличение качественного уровня жизни граждан страны.
На основании этого, начиная с 1 января 2019 года, Правительство РФ начнет осуществлять меры по стабилизации системы путем повышения отчислений до 40% от оплаты труда. Естественно, что на это должна оказать влияние индексация практически в два раза, превышающая ежегодную инфляцию. Помимо этого, на планируемый объем будет оказывать влияние повышение выхода на заслуженный отдых в рамках пяти лет.
Дополнительно в планах у государственных деятелей разработать и внедрить систему персонального формирования капитала на старости лет. Система ИПК выступит в качестве альтернативы накопительной части и в перспективе должна повысить размер выплат по старости лет на 15%.
Причины новой реформы
Причины, приведшие к пенсионной реформе в России, касаются изменений социально-экономической области.
Повышение продолжительности жизни граждан
Среднестатистические сведения советского времени указывают на продолжительность жизни в 40 лет. Поэтому эти данные стали основанием для установления следующих сроков выхода на заслуженный отдых по старости:
- для женского населения - в 55 лет;
- для мужского населения - при достижении 60 лет.
В 2018 г. прогноз составил 72,9 года.
К сведению: дополнением в майском указе Президента стала необходимость повысить средний срок жизни населения до 78 лет к 2024 г., и до 80 лет к 2030 г.
Количество пенсионеров неуклонно растет с каждым годом
По сведениям Росстата численность мужчин и женщин трудоспособного возраста сократится на четыре миллиона человек.
Нехватка средств в Федеральном бюджете
Правительством было подсчитано, что для осуществления всех запланированных национальных проектов, нужно изыскать 8 трлн руб. Эти дополнительные средства необходимы в течение 6 лет, т. е. до 2024 года. Примечательно, что эта сумма составляет 50% от годового федерального бюджета.
Отсутствие положительной динамики в системе накопительных пенсий
Начиная с 14 года, на верховном уровне было принято решение о временной «заморозке» накопительной части. Таким образом, работающие люди не получают в накопительный фонд средств, а все отчисления скапливаются на страховой части в ПФ России.
Последствия
В соответствии с необходимостью, проанализированной государственными структурами, в 2019 году грядет обновление в виде реформы:
- повышение пенсионного возраста в качестве получения страховых выплат;
- изменение индексации, а также каждый год будет прибавляться к отчислениям по 1000 рублей;
- возможность получения социальной пенсии за счет увеличения стажа;
- коррекция действующих правил по выходу на заслуженный отдых льготников по выслуге лет и для работающих людей в условиях Крайнего Севера.
Прогнозы экспертов
По мнению Дмитрия Малых, пенсионную реформу 2019 года следует применять к лицам, находящимся сейчас в возрасте до 45 лет. Однако он также отмечает, что велика вероятность столкнутся с ситуацией, когда человек будет работать больше на несколько лет, чем его сосед, рожденный на год позже.
Кроме этого, ряд экспертов отмечает, что при правильной подготовке и внесении коррекции на всех уровнях, данная реформа позволит вывести страну на новый экономический уровень.
Выход на пенсию в 2019 году
Согласно Федеральному закону № от 28 декабря 13 года (статья № 8), необходимо выполнить три обязательных условия для оформления страховых отчислений по старости:
- достигнуть установленного новыми правилами пенсионного возраста;
- иметь минимальный уровень стажа;
- наличие на индивидуальном счете в ПФ России определенного числа баллов.
Увеличение периода по выходу на пенсию в РФ с 2019 года
На основании информации про новую пенсионную реформу, в 2019 году вступят обновления, предъявляемые к стажу и количеству баллов, накопленных в ПФ РФ.
К сведению: баллы по системе ПФ РФ увеличиваются с 2015 г., а возраст начнет повышаться с 1 января 2019 г.
Таким образом, граждане выходят на пенсию со следующими показателями:
- женщины с 55,5 лет со страховым стажем в 10 лет и ИПК - 16,2 балла;
- мужчины с 60,5 и аналогичным стажем и баллами.
Примечательно, что здесь указаны минимальные требования для получения трудовых выплат в связи со старостью. Данные нововведения обусловлены предложением В. В. Путиным о смягчении пенсионной реформы.
Категории лиц, идущих на пенсию в 2019 году в РФ
На основании графика, установленного Федеральным законом, на пенсию в 2019 г. выходят:
- На общих основаниях в первом и втором квартале никто не сможет пройти оформление страховой части по выслуге лет, пока гражданин не достигнет соответствующего возраста;
- Во втором полугодии оформлением могут заниматься мужчины, рожденные в первые 6 мес. 1959 г. и женщины 1964 г.
Помимо этого подать документы могут следующие категории:
- при достижении старости до 2019 г., но временно откладывающие выход на заслуженный отдых;
- наличие основания для досрочного получения отчислений по старости.
Принимая во внимание корректировки и новости о пенсионной реформе (Россия) в первом полугодии грядущего года появление новых пенсионеров почти сведено к нулю.
Льготная пенсия
Согласно принятому закону Правительством России, обновление реформы также затронет ряд участников льготных категорий. Начиная с января 2019 г. для следующих граждан будут скорректированы общие правила по оформлению выплат:
- Люди, проживающие и трудоустроенные на Крайнем Севере, а также в других регионах, приравненных к таким же суровым условиям. Для женщин это касается при достижении 50/55 лет, для мужского населения - 55/60 лет. Следовательно, учитывая новые правила, северяне оформляют отчисления с 50,5 и 55,5 лет;
- Для учителей, служащих медицинской сферы и тружеников творческих профессий решено сохранить специальный стаж. Однако оформление документов будет отсрочено на восемь лет с момента получения нужного стажа работы.
Когда возможен досрочный выход на пенсию при длительном стаже
В соответствии с пенсионной реформой и новостями о ней, предполагается обновить период оформления отчислений на заслуженный отдых для людей льготных категорий.
Становится очевидным, что информация от Кабмина о повышении пенсионного возраста затрагивает каждого человека, который не успел подать документы в ПФР. То есть согласно действующему ФЗ № от 28 декабря 13 г. (статья № 8 пункт 1), люди, не достигшие 55 и 60 лет, будут оформлять отчисления по старости по новым правилам.
Информация о выходе на пенсию с 2019 по годам
Переходный период, приуроченный к обновлению сроков выхода на заслуженный отдых, составит для населения России пять лет. При этом он затрагивает всех, кто собирался выйти на пенсию с 19 по 23 гг., т. е. мужское население 1959-63 гг. рождения и женское 1964-68 гг. рождения.
Кого не коснется повышение возраста в России
Повышение пенсионного возраста, а также другие изменения в Законодательстве РФ затрагивает большую часть населения. Однако существует ряд категорий, для которых прежние правила останутся действительными, невзирая на нововведения в системе:
- Для лиц, уже оформивших отчисления на старость по состоянию на 1 января 2019 г. Не планируется возвращать начисленные средства или ограничивать права пенсионеров по заслуженному отдыху;
- Если человек всю жизнь работал в опасных и вредных условиях:
- трудовая деятельность, связанная с геологическими изысканиями, поисковыми, в т. ч. МЧС, а также лесоустроительными сферами;
- работа в сложных условиях под землей и горячих производственных цехах;
- горнодобывающая сфера;
- водители общественного городского пассажирского автотранспорта с регулярными рейсами;
- летчики, инженеры, технологи, занятые в авиационной сфере и т. п.;
- Для лиц, обладающих правом досрочно выйти на заслуженный отдых в соответствии с уровнем здоровья и иным социальными мотивам:
- с инвалидностью I гр., в т. ч. при нарушении работы зрительного аппарата, лилипуты, карлики с нарушением пропорций;
- матери пяти и более детей, которые занимались воспитанием минимум до восьми лет;
- матери двоих и более детей с наличием трудового стажа работы в регионах приближенных к Крайнему Северу;
- отцы, матери, опекуны лиц с инвалидностью по детству, занимающиеся воспитанием детей до восьми лет, а также другие;
- Гражданское население, получившее травмы или иные страдания в результате ЧС, связанных с техногенными, радиационными катастрофами, в т. ч. на ЧАЭС, ПО «Маяк».
Пенсионная реформа - последние новости
Ознакомившись с пенсионной реформой и последними новостями, также следует отметить выдвинутое предложение Президентом от 29.08.2018. Смягчение периода для получения отчислений по старости следует увеличить для женщин не больше, чем на пять лет и ввести льготный период в первые 2 года действия нового закона.
Примечательно, что соответствующую поправку уже подготовили и внесли в Государственную думу для рассмотрения во 2 и 3 чтении. Корректировке также подвергнуеся и ряд других положений, о чем будет известно после заседания Госдумы.
Кроме того, в новом законопроекте разработаны основания для «досрочников». К примеру, у мужского населения трудовой стаж должен быть непрерывным не менее 40 лет, а у женского - 45. Таким образом, при соблюдении этого условия, лица смогут претендовать на получение отчислений на 24 месяца раньше установленного срока. Однако и здесь есть поправка - не раньше 55-летнего и 60-летнего возраста. Тем не менее, Президент указал на необходимость смягчения этих условий на 36 месяцев, что также будет рассмотрено во 2-м чтении законопроекта Государственной думой.
Примечательно, что система ИПК предусматривает добровольные отчисления на индивидуальный счет от трудящегося населения. Иными словами, работник, в т. ч. самозанятый, сможет самостоятельно отчислять из своей оплаты труда 0-6% для создания личного капитала. Для этого достаточно оформить заявление с указанием процентной части и подать его на имя руководителя.
Посмотрите видео о подробностях пенсионной реформы с 2019 года
14 ноября 2018, 16:44 Ноя 14, 2018 16:44Предложенной Правительством. Однако проходить она будет с учетом корректировок, предложенных в обращении Владимира Путина к гражданам РФ от 29 августа 2018 г. Все запланированные изменения с 2019 года уже предусмотрены подписанным Президентом законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. (текст ниже).
Закон о пенсионном возрасте с 2019 года
В своем телеобращении в августе 2018 г. Президент отмечал, что в России «отношение к женщинам особое, бережное», поэтому по его поручению Кабмин подготовил поправку к законопроекту, которой было предусмотрено снижение пенсионного возраста для женщин на 3 года относительно предложенных в первоначальном варианте 63 лет - т.е. до 60 лет, а также , имеющим трое и четверо детей. Дальнейшая судьба законопроекта (во втором и третьем чтении в Госдуме).
Будут осуществлять постепенно с 1 января 2019 года. Учитывая, смягчение темпов увеличения нормативного возраста в первые 2 года, изменения для женщин будут осуществляться следующим образом:
Согласно предложенному графику, повышение пенсионного возраста коснется всех граждан, кто на 1 января 2019 года еще не успеет оформить выход на пенсию по старому закону (женщины, которым на начало 2019 года еще не исполнится 55 лет).
Это означает, что пенсионный возраст так или иначе будет повышен для всех женщин (за исключением досрочников), которым в 2019 году исполнится 55 лет и меньше - а это . Пенсия с 60 лет будет назначена тем женщинам, которым 55 лет исполнится в 2023 году и позже.
График выхода на пенсию по годам с 2019 для женщин
| Дата достижения 55-летнего возраста | На сколько лет будет отложен выход на пенсию | Пенсионный возраст по новому закону | В каком году будет выход на пенсию |
|---|---|---|---|
| 2018 | - | 55 | 2018 |
| 1-ое полугодие 2019 | + 0.5 | 55.5 | 2-ое полугодие 2019 |
| 2-ое полугодие 2019 | + 0.5 | 55.5 | 1-ое полугодие 2020 |
| 1-ое полугодие 2020 | + 1.5 | 56.5 | 2-ое полугодие 2021 |
| 2-ое полугодие 2020 | + 1.5 | 56.5 | 1-ое полугодие 2022 |
| 2021 | + 3 | 58 | 2024 |
| 2022 | + 4 | 59 | 2026 |
| 2023 и позже | + 5 | 60 | 2028 и т.д. |
Таким образом:
- Те женщины, кому 55 лет исполнится в 2019 году , уже попадают под действие переходных положений нового закона. Для них выход на пенсию будет отложен на 6 месяцев - оформить выплаты они смогут при достижении 55.5 лет (соответственно во второй половине 2019 или первой половине 2020 г.).
- Тем, у кого 55-летие будет в 2020 году , увеличение относительно старых нормативов составит 1,5 года (вместо 2 лет по предложенному Правительством графику). Оформить пенсионные выплаты они смогут соответственно во второй половине 2021 и первой половине 2020 г., когда достигнут возраста 56,5 лет.
- Тем, кому 55 лет исполнится в период с 2021 по 2022 год , будет установлено промежуточное значение пенсионного возраста с учетом ежегодного увеличения на 1 год - 58-59 лет.
- Женщинам, которым 55 лет будет в 2023 году и позже , будут выходить на пенсию уже по окончательным нормативам нового закона - в 60 лет. Они смогут оформлять выплаты, начиная с 2028 года и т.д.
Новая таблица выхода на пенсию с 2019 по годам - женщины с 60 лет
Как было отмечено ранее, под действие в России попадут женщины, начиная с 1964 года рождения , так как 55-летнего возраста они достигнут уже после внесения изменений в пенсионное законодательство.
Но так как новый закон предполагает условий выхода на пенсию, некоторые женщины попадут под действие промежуточных положений (2019-2026 гг.) - для них возраст оформления выплат будет меньше 60 лет .
Определить, в каком году выйдут на пенсию женщины конкретного года рождения после 2018 года, можно с использованием следующей таблицы:
Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам для женщин
Таким образом:
- Для женщин 1964 года рождения так называемый «период трудоспособности» будет увеличен на 6 месяцев (т.е. до достижения 55,5 лет), так как они попадают под переходные положения закона.
- Для женщин 1965 года рождения срок выхода на пенсию будет отложен на 1,5 года, т.е. до достижения 56,5 лет.
- Для женщин 1966 и 1967 г.р. темп увеличения нормативов по пенсионному возрасту будет больше - повышение на 1 год ежегодно. Оформление выплат для них будет отложено на 3 и 4 года соответственно.
- Женщины 1968 года рождения и позднее будут оформлять пенсию уже с 60 лет - для них будет установлено окончательное значение пенсионного возраста.
Выход на пенсию многодетных матерей
В новом законе предусмотрена возможность , имеющих трое или четверо детей. Такое изменение было принято по предложению Президента - поправка была рассмотрена и одобрена во втором чтении Парламентом законопроекта о пенсионных изменениях с 2019 года. В окончательном содержании закон был принят 27 сентября 2018 г. во время третьего чтения, подписан В. Путиным 3 октября и официально опубликован 4 октября.
В своем обращении к гражданам РФ 29 августа 2018 г. Владимир Путин отмечал необходимость предоставления такой льготы многодетными матерям по следующей схеме:
- если у женщины трое детей, то она сможет на 3 года раньше общеустановленного пенсионного возраста оформить пенсионные выплаты;
- если четверо детей, то на 4 года раньше срока ;
- при наличии 5 и более детей действующее законодательство уже предусматривает для таких матерей выход на пенсию в 50 лет .
Возраст досрочного выхода на пенсию будет определяться, исходя из окончательного пенсионного возраста - т.е. от 60 лет . Это значит, что многодетные женщины смогут оформить выплаты досрочно только при достижении 56/57 лет (за троих/четверых детей соответственно) .
- Первыми выйти досрочно по льготным условиям смогут женщины 1965 года рождения, имеющие 4 детей (в 2021 году при достижении 56 лет, когда общий пенсионный возраст для женщин 1965 г.р. будет 57 лет).
- Следующими воспользоваться досрочным оформлением выплат смогут женщины 1966 г.р. с 4-мя детьми тоже в 56 лет (они выйдут на пенсию в 2022 году, тогда как на общих основаниях женщины 1966 г.р. будут выходить на пенсию в 2024 году в возрасте 58 лет, а при наличии 3 детей - в 2023 году в возрасте в 57 лет).
- И так далее.
Принят ли закон о пенсии в 60 для женщины в России?
О снижение пенсионного возраста у женщин с 63 до 60 лет объявил Президент Владимир Путин в ход своего обращения к гражданам, которое прошло 29 августа 2018 г. Поправку к законопроекту, содержащую такие корректировки, подготовило Правительство - 26 сентября 2018 г. она уже единогласно была одобрена депутатами Госдумы.
В окончательном виде закон о повышении пенсионного возраста в России был принят Госдумой 27 сентября 2018 года . Подписан Президентом это закон () был 3 октября.
Согласно процедуре, предусмотренной российским законодательством, рассмотрение Правительственного законопроекта прошло все обязательные этапы:
- До 24 сентября 2018 г. проходил сбор поправок к законопроекту
, которые были рассмотрены во втором чтении. Из одобренных Парламентом можно выделить следующие:
- Внесение поправки, предлагающей снижение планки пенсионного возраста для женщин с 63 до 60 лет.
- Закрепление в законе предложенного Правительством нового порядка с темпами выше уровня инфляции (в среднем ).
- Закрепление в законодательстве понятия «предпенсионный возраст» для того, чтобы обязать работодателей извещать Минтруд об увольнении пожилых сотрудников.
- Программа повышения квалификации для граждан предпенсионного возраста, на финансирование которой Министерство труда и соцзащиты населения предлагает направлять ежегодно около 5 млрд руб.
- Увеличение переходного периода в первые 2 года реформы (т.е. снижение темпа, с которым ежегодно будет повышаться нормативное значение возраста) и др.
Окончательный перечень поправок к закону был рассмотрен депутатами во время второго чтения - 26 сентября 2018 г.
- В ходе второго и третьего чтений депутаты рассмотрели и проголосовали за предложенные поправки, в результате чего предложенные Правительством параметры повышения пенсионного возраста для женщин и мужчин были скорректированы.
- После окончательно принятия законопроекта Госдумой прошел этап его одобрения Советом Федерации, подписания Президентом Владимиром Путиным - 3 октября. Далее окончательный закон был официально опубликован, а вступление закона в силу произошло на 1 января 2019 года .
Пенсия по старости относится к мерам социальной защиты граждан, гарантированным государством. Право на ее получение связано с достижением возраста, после которого работоспособность и продуктивность человека снижается. Однако помимо общих оснований существует много нюансов, позволяющих уйти на заслуженный отдых раньше.
Для выхода на пенсию важен не только возраст, но и трудовой стаж.
В нашей стране право на пенсию у мужчин возникает позже, чем у женщин. Нормативный возраст во сколько мужчины выходят на пенсию сегодня равен 60 годам. После этого работник получает право на финансовую поддержку со стороны .
В то же время многие мужчины в течение жизни бывают заняты на работе с вредными или опасными условиями. Это неизбежно сказывается на их здоровье, поэтому законодательно предусмотрена возможность досрочного признания пенсионером.
Самого по себе достижения преклонного возраста недостаточно для получения пенсии. Помимо этого, необходимо иметь определенный трудовой стаж и накопить пенсионные баллы. Если все условия соблюдены, пенсия назначается после обращения с заявлением в Пенсионный фонд.
Досрочный выход на пенсию
Пенсия после работы на Крайнем Севере
Районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним, характеризуются тяжелыми условиями проживания. В связи с этим люди, живущие и работающие там, получают право не только на увеличенную заработную плату, но и на пенсионные льготы. Они включают в себя как увеличенный размер пенсии, так и более ранний уход на отдых. При этом право на досрочную пенсию появляется после определенного количества лет, проведенных в этих регионах. После выработки необходимого стажа живет ли человек еще на Севере или нет значения не имеет.
За каждый год, отработанный на Севере, пенсионный возраст сокращается на 4 месяца ежегодно. Чтобы правило начало действовать, требуется отработать в общей сложности не менее 7,5 лет. Минимальный возраст, в котором мужчины могут досрочно оформить , составляет 55 лет. Для этого необходимо проработать не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним областях. Когда общего «северного» стажа недостаточно, пенсионный возраст рассчитывается пропорционально имеющемуся. Так, при стаже 7,5 лет мужчины получают право на пенсию в 57 лет 8 мес., при стаже в 8 лет в 57 лет 4 мес. и т.д.
В северный стаж не входит:
- повышение квалификации, длящееся более 6 месяцев;
- неоплачиваемые отпуска;
- период ухода за ребенком;
- период, когда человек был безработным или получал иные социальные льготы.
Мужчины, занимавшиеся оленеводством, рыболовством или промысловой охотой могут уйти на пенсию в 50 лет, если их трудовой стаж составляет не менее 25 лет.
Особые условия труда
Выход на пенсию имеет свои особенности, в зависимости от условий труда.
Условия труда людей разных профессий разительно отличаются. Нередко людям приходится работать во вредных или опасных условиях – под землей, под водой, с высокими температурами, со взрывчатыми или токсичными веществами и т.д. Также в льготные списки попадают военнослужащие, педагоги, врачи, водители общественного транспорта.
Существует градация профессий на особо тяжелые и вредные условия и просто тяжелые. В соответствии со списками таких профессий, у мужчин появляется право досрочно оформить пенсию в 50 либо в 55 лет. При этом длительность работы в особых условиях должна быть не менее 10 или 12,5 лет соответственно. Суммарная продолжительность трудовой деятельности должна быть не менее 20 или 25 лет соответственно.
Также право на досрочную пенсию имеют некоторые категории инвалидов и лица с гипофизарным нанизмом (карлики и лилипуты).
Безработные предпенсионного возраста
Лицам, лишившимся работы незадолго до наступления пенсионного возраста, трудоустроиться повторно бывает непросто. Если было связано с сокращением штатов либо ликвидацией предприятия, сотрудники службы занятости могут предложить досрочно выйти на пенсию. Кроме причины увольнения необходимо соблюдение нескольких условий:
- до получения пенсии по возрасту безработному остается не более двух лет. Для тех, кто уходит на пенсию по общим основаниям, это возраст на менее 58 лет. Если у мужчины есть «северный» стаж, досрочно уйти на пенсию он сможет в 53 года;
- гражданин в установленном порядке признан безработным;
- служба занятости не смогла помочь ему с трудоустройством;
- трудовой стаж мужчины не менее 25 лет.
При соблюдении всех этих условий специалист службы занятости выдает направление, с которым безработный в течение месяца должен обратиться в отдел Пенсионного фонда и написать заявление о назначении досрочной пенсии. После того, как им будет достигнут пенсионный возраст, выплата досрочной пенсии прекращается, и человек начинает получать страховую пенсию по старости. Выплата пенсии приостанавливается также в том случае, если человек найдет работу или зарегистрирует ИП.
Пенсия для госслужащих
В 2026 году возраст выхода на пенсию для мужчин на госслужбе составит 65 лет.
Если для большинства граждан вопрос повышения пенсионного возраста пока не выходит за рамки чиновничьих кабинетов, то для государственных служащих это уже стало реальностью.
Начиная с 2017 г. возраст выхода на пенсию для них регулярно увеличивается на полгода. В 2018 г. для мужчин он составил 61 г. Повышение для мужчин планируется завершить в 2026 г., когда возраст выхода на пенсию составит 65 лет.
К государственным служащим относятся лица, занимающие должности в государственных и муниципальных организациях, в том числе органах занятости населения, судебной и исполнительной власти, федерального казначейства и налоговой службы и т.д. Не коснулось увеличение пенсионного возраста работников сферы образования, а также рядовых сотрудников государственных служб – уборщиц, программистов и т.д.
Пропорционально пенсионному возрасту увеличивается минимальный , дающий право на пособие по старости и доплаты к нему. К первоначальной цифре 15 лет ежегодно будет добавляться 6 месяцев, пока эта величина не достигнет 20 лет. В 2018 г. нужный стаж составляет 16 лет.
Увеличенный возраст выхода на пенсию распространяется только на период работы в государственных органах. Если сотрудник уволится ранее возраста выхода на пенсию, но достигнув общероссийского пенсионного возраста, он может рассчитывать на страховую пенсию по старости.
Оформление пенсии
Раньше вопросами, связанными с оформлением пенсии, занимались специалисты отдела кадров, сегодня граждане делают это лично. Готовить документы для посещения пенсионного фонда лучше начать заранее. Особенно это касается тех, кто имеет основания для досрочного выхода на отдых.
Если в бумагах обнаружатся какие-то неточности, их придется устранить. До тех пор пенсия назначена не будет.
Документы
Обращаться необходимо в отдел ПФР по месту регистрации либо по месту фактического проживания (если будущий пенсионер зарегистрирован в другом населенном пункте). Также есть возможность подать заявление через МФЦ или оформить в личном кабинете на сайте ПФР. Для назначения пенсии потребуется собрать следующий пакет документов:
- паспорт;
- трудовую книжку. Необходимо проверить все записи: отсутствие помарок, подписи и печати, полноту отображения стажа. Если обнаружатся несоответствия: отсутствие записи о каком-то периоде работы, изменение названия организации без записи об этом в трудовой книжке, незаверенные исправления и т.п. потребуется делать подтверждающие запросы. Если компания, где человек работал в тот период, закрылась, запрос направляют в архив. Подсказать, куда и как следует отправлять запрос, может сотрудник пенсионного фонда.
- справку о зарплате за любые 60 месяцев подряд в период до 2002 г. Ее можно не предъявлять, в этом случае Пенсионный фонд возьмет в расчет заработок за 2000-2001 годы.
Кроме этого могут потребоваться дополнительные документы. Чаще всего они нужны, чтобы подтвердить право на досрочное получение пенсии. К ним относятся документы о иждивенцах, об изменении ФИО, справки об особом характере работы, о проживании на территории Крайнего Севера и т.п.
Заявление будет рассматриваться в течение 10 дней.
На рассмотрение заявления и принятия решения о назначении пенсии сотруднику Пенсионного фонда дается 10 дней. Помимо достижения возраста выхода на пенсию необходимо соблюсти 2 условия:
- иметь минимально необходимый страховой стаж. В 2018 году он составляет 9 лет и каждый год увеличивается. В 2024 году страховой стаж достигнет плановых 15 лет;
- иметь необходимое количество пенсионных баллов. В 2018 г. цифра должна быть не менее 13,8. Максимальная величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.
Назначается пенсия со дня обращения, но не ранее момента возникновения права на нее. Если при первичном обращении список документов окажется неполным, у заявителя есть три месяца на сбор недостающих сведений.
Если у человека нет необходимого стажа, он может рассчитывать только на социальную пенсию. При этом право на ее получение появляется у мужчин только в 65 лет. Как правило, ее размер не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе.
Размер выплат
На сегодняшний день размер страховой пенсии рассчитывается по формуле:
ВП=ФС*К+ИПБ*СБ*К
- ВП – величина пенсии;
- ФС – фиксированная сумма;
- К – премиальные коэффициенты за более поздний выход на отдых;
- ИПБ – индивидуальные пенсионные баллы, накопленные человеком,
- СБ – фиксированная стоимость одного балла.
Узнать количество накопленных баллов можно на сайте ПФР или через портал Госуслуг.
Выплата пенсии
Пенсионер сам выбирает, какой из трех способов получения денег для него предпочтительнее:
- через банк. Получить деньги можно будет в кассе учреждения или снять в банкомате;
- через Почту России. Деньги получают в отделении, либо их по просьбе заявителя доставляют на дом;
- через организацию-посредника, осуществляющую услуги по доставке пенсии. Их список можно получить в ПФР.
Также пенсионер может назначить доверенное лицо для получения денег.
Отсрочка выхода на пенсию
Несмотря на право уйти на заслуженный отдых, часть пенсионеров продолжают трудиться и после выхода на пенсию.
Следует отметить, что существует два варианта отсрочки выхода на пенсию:
- Человек оформил пенсию, но продолжает работать. В этом случае у него продолжают идти отчисления в Пенсионный фонд, из которых впоследствии формируется итоговая пенсия. Однако регулярная индексация пенсий его не затрагивает. Право на ее восстановление появляется лишь после того, как пенсионер полностью прекратит трудовую деятельность.
- Реальная отсрочка, когда человек имеет право оформить пенсию по старости, в том числе досрочно, но не пользуется этой возможностью. В качестве стимула для принятия такого решения используется система премиальных коэффициентов пенсионных баллов. Также происходит увеличение фиксированной части выплат. Таким образом, отказавшись от немедленного оформления пенсии, человек может рассчитывать на ее существенное увеличение спустя несколько лет.
Также рассчитывать на начисление премиальных баллов могут пенсионеры, которые добровольно откажутся от получения пенсии. Срок отсрочки должен быть не менее 12 месяцев, после чего появляется возможность написать заявление о возобновлении выплат.
Какой вариант выгоднее необходимо просчитывать в каждом конкретном случае. В целом можно сказать, что отсрочка выхода на пенсию более выгодна людям с высокой заработной платой.
Первые, кого коснулось повышение пенсионного возраста — госслужащие.
Разговоры о необходимости увеличить пенсионный возраст идут давно. Связано это с тем, что трудоспособное население сокращается быстрыми темпами. Также не секрет, что многие работодатели выплачивают сотрудникам часть зарплаты «в конвертах», не делая отчислений в Пенсионный фонд в полном объеме.
В результате средств фонда оказывается недостаточно для выполнения обязательств перед людьми преклонного возраста. Одним из способов решения проблемы законодатели считают повышение пенсионного возраста.
Однако единого мнения между министерствами по этому вопросу до сих пор нет. Минтруда настаивает, что пенсионный возраст должен составлять 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Минфин настаивает на 63 годах для женщин и 65 для мужчин.
Пока повышение пенсионного возраста коснулось только госслужащих. Есть мнение, что таким образом происходит «обкатка» реформы для остальных категорий граждан.
Решение этого вопроса по-прежнему остается лишь на стадии обсуждения в министерских кабинетах. Заседание должно было состояться в конце мая, однако на нем к единому мнению опять не пришли. Вопрос об экономической выгоде грядущего увеличения пенсионного возраста сталкивается с прогнозируемым социальным недовольством. Кроме того, эксперты предсказывают, что это может привести к увеличению безработицы и уходу молодежи в «серый» сектор экономики, что также не способствует пополнению .
На данный момент сложно говорить, начнет ли пенсионный возраст увеличиваться в 2019 г., как изначально планировалось. Однако отсутствие даже чернового варианта законопроекта и предстоящие сложности в его обсуждении и утверждении позволяют предположить, что увеличение пенсионного возраста откладывается еще на год.
Пенсионный возраст в других странах
Бурные споры вокруг увеличения пенсионного возраста и недовольство россиян уже самой перспективой таких изменений заставляют обратить внимание на аналогичные показатели в некоторых других странах:
- Дания: 67 лет для всех;
- Белоруссия: сейчас 56 лет для женщин и 61 для мужчин. Поэтапное повышение началось в 2017 г. Планируется поднять пенсионный возраст до 58 у женщин и 63 у мужчин;
- Финляндия: 65 для всех;
- США – 65 лет для всех;
- Греция: 60 лет для женщин, 65 для мужчин;
- Япония: 70 лет для всех.
На сегодняшний день в России один из самых низких пенсионных возрастов в мире. Нынешние цифры были установлены еще в 30-х годах прошлого века.
Надо отметить, что во многих странах пенсионные реформы стали проводиться в последние годы. Демографические проблемы и «старение» нации – общемировая тенденция. Во многих странах в данный момент происходит плавное повышение пенсионного возраста или рассматривается такая возможность.
Стоит заметить, что страны с высоким пенсионным порогом также отличаются большой продолжительностью жизни и высоким уровнем социального обеспечения. Так, в Японии люди в среднем доживают до 82 лет. Таким образом, после выхода на пенсию большинство японцев ждет не менее 12 лет жизни. В то время как в России на данный момент средняя продолжительность жизни не дотягивает даже до 70 лет. Поэтому при повышении пенсионного возраста до 65 лет многие мужчины рискуют до него просто не дожить.
Выплата пенсий по старости – одна из мер социальной поддержки населения, которое уже не может зарабатывать на жизнь собственным трудом. Однако в силу экономического кризиса и демографической ситуации в стране бюджет испытывает недостаток средств для выполнения обязательств перед пожилыми гражданами. В качестве способа решения проблемы предлагается поднять пенсионный возраст. Но этот вопрос пока находится в стадии обсуждения.
Смотрите видео о новом графике выхода на пенсию:
