Будет ли отмена военной пенсии. Как нам врут про пенсии военных. Перспективы пенсионной реформы

В последнее время появилось достаточно много публикаций о возможной отмене военных пенсий в ближайшем будущем. Официального заявления о том, что военную пенсию могут отменить, еще не было - споры были вызваны после того, как Министр финансов РФ передал поручение личному подведомственному научно-исследовательскому институту НИФИ детально рассмотреть общую процедуру формирования и начисления военных пенсий.

История вопроса и перспективы

Ещё в 2016 году директор данного учреждения В. Назаров выдвинул предположение о том, что военным можно предложить особый социальный контракт. Это не говорит о том, что произойдет отмена пенсии военнослужащим (подобное решение Минфином вряд ли будет разработано в ближайшее время), но некоторые предпосылки для значительных изменений в пенсионной системе военнослужащих уже наблюдаются.

Многие эксперты утверждают, что возможные изменения в сфере формирования пенсий военнослужащим грядут уже совсем скоро, однако есть и те, кто уверен, что государство ещё пока не готово пойти на такой шаг.

Отмена пенсии военнослужащим: что говорит закон

Важным ключевым моментом в начислении военных пенсий является “выслуга лет”. Высказывания Министерства финансов в какой-то степени отвергает данное понятие, заменяя его индивидуальным “социальным пакетом” - всё это вызывает сомнения о продолжении выплат военным в дальнейшем. На практике законопроект об отмене пенсий военнослужащим официально пока еще не вышел.

Как обстоит ситуация на сегодня?

В настоящий момент военная пенсия может быть начислена лицам, имеющим общий стаж работы в силовых структурах не менее 20 лет. Также на оформление пенсии могут рассчитывать все военные, достигшие 45 летнего возраста и имеющие общий стаж работы в военной структуре 25 лет (12,5 из них служащие должны посвятить армии).

Отменят ли военную пенсию?

Многие эксперты уверены, что во многом изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году под влиянием достаточно сложной экономической, а также политической ситуации, которая наблюдается в стране. На данный момент судить о том, какой именно будет военная пенсия к концу текущего года затруднительно.

“Пакетные” выплаты с точки зрения финансовой выгоды несравнимы с регулярным государственным обеспечением, поэтому будет несправедливо, если пенсию отменят военным, посвятившим свою жизнь службе:

Получение дохода от государства в виде специального пакета выплат будет хорошим подспорьем, однако данные выплаты будут единовременной мерой;
Многим военным достаточно сложно будет адаптироваться к гражданской жизни, особенно после известия о том, что военные пенсии отменяют;
Всё это может в значительной степени нарушить ранее существовавший авторитет российской армии, а количество желающих посвятить себя военной службе значительно снизится.

Ждать ли повышения военных пенсий с 1 октября 2019 годаВоенные пенсии в России индексируются вслед за зарплатами действующих военнослужащих. Они привязаны к доходу в армии с помощью специального понижающего коэффициента. Октябрь обычно является традиционным месяцем, когда в армии индексируются зарплаты, поэтому военные пенсионеры закономерно интересуются, ожидает ли их осенью прибавка. Стоит ли ждать повышения военных пенсий с 1 октября 2019 года в России - последние новости о том, что происходит с пенсиями отставных военнослужащих в нашей стране.

Как военные пенсии зависят от зарплат в армии

Реформирование армии в России в свое время затронуло и обеспечение военных пенсионеров. Военные пенсии на тот момент довольно сильно отставали от зарплат в армии, и военнослужащий, выйдя на пенсию, резко терял в доходах и уровне жизни.

Государство поставило в качестве цели при реформе военных пенсий достижение полного равенства зарплат в армии и пенсий для отставных военнослужащих. То есть, в качестве задачи, которую нужно было решить, ставилось полное соответствие пенсии той зарплате, которую получает в армии человек в том же звании на той же должности, с какой ушел на пенсию ее получатель.

Достигаться эта цель должна была постепенно. Для этого был введен специальный понижающий коэффициент, который должен был расти с каждым годом так, чтобы пенсия приближалась к зарплатам в армии на два процентных пункта каждый год.

То есть, если в один год военные пенсионеры получали 70 процентов от зарплаты действующего военного, то в следующем году это должно быть 72 процента, затем 74 процента и т.д.

В то же самое время росли и зарплаты военных. Получалось, что пенсионные выплаты для отставных военнослужащих, во-первых, составляли все больший процент от окладов в армии, а во-вторых, росли и сами оклады как основа пенсии. Таким образом, темпы роста пенсий были достаточно значимыми.

К сожалению, в России начались довольно серьезные проблемы с экономикой, и рост пенсий прекратился.

Так, в армии в течение нескольких лет подряд (а именно, с 2012 года и до конца 2017-го) зарплаты не росли в принципе. Заморозили для военных пенсионеров и понижающий коэффициент. В 2019 году это те же 72,23% зарплаты в армии, что и прежде.

Ждать ли повышения военных пенсий с 1 октября 2019 года

Нет, ожидать того, что военные пенсии вырастут в октябре 2019 года вслед за военными зарплатами, не нужно. Дело в том, что повышения зарплат в армии осенью не будет.

В 2019 году зарплаты военных были проиндексированы в необычное время - в январе. Во-первых, индексации для военнослужащих не было не только в 2017 году, но и в несколько предыдущих лет - последний пересмотр суммы выплат состоялся еще в 2012 году. Во-вторых, накануне выборов президента действующей власти нужно было покупать лояльность населения. В январе выросли зарплаты военных, тогда же досрочно проиндексировали гражданские пенсии по старости, стабильной была цена на бензин и т.д.

Индексация зарплат в армии на 4% в январе - единственная в 2019 году. Правительство, впрочем, внесло в предварительный вариант бюджета на 2019-2020 годы аналогичные индексации в два следующих года. И вот они пройдут именно в октябре, как к этому привыкли в свое время в армии.

Таким образом, следующее повышение военных пенсий в России, вероятнее всего, произойдет только с 1 октября 2019 года, когда пенсии вырастут вслед за зарплатами военных.

Есть небольшой шанс того, что с начала 2019 года будет пересмотрен понижающий коэффициент, и пенсии вырастут за счет этого. Но такой сценарий маловероятен. Очевидно, что проблемы в экономике никуда не уходят, и кризис перешел в застой. Бюджет верстается с дефицитом, и правительство экономит на всем, на чем может, в том числе и на пенсионерах.

Пенсии военным: работающим пенсионерам надбавка будет не столь существенной

Если пенсионер продолжает работать, то перерасчет его страховой пенсии может быть в связи с увеличением размера ИПК (то есть, пенсионных баллов). Пенсионные баллы могут увеличиваются благодаря страховым взносам, уплаченных за сотрудника работодателем.

В связи с этим, с 1 августа 2019 года работающие пенсионеры, за которых страхователи (работодатели) уплачивали страховые взносы в 2017 году, получат пенсию в повышенном размере. Однако повышение коснется только получателей страховых пенсий по старости и инвалидности.

Территориальный орган ПФР пересчитывает страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности с 1 августа 2019 года в беззаявительном порядке (п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона № 400-ФЗ). Таким образом, работающим пенсионерам не нужно обращаться в ПФР и писать заявление для перерасчета, передает сайт Рос-Регистр. Если за пенсионера уплачивались страховые взносы, то его пенсия увеличится автоматическим. Прибавку пенсионеры должны реально ощутить в сентябре 2019 года.

Важные аспекты

От чего зависит сумма пенсионных:

Если же человек получил степень инвалидности, тогда расчет будет производится несколько иначе. Во внимание будут взяты факторы:

количество денег, закрепленное основным документом за последнее время;
фиксированный понижающий коэффициент;
коэффициент, зависящий от группы инвалидности.

Что говорят последние новости

Последний раз сумма пенсий для военных лиц увеличилась в 2012 году, вследствие чего повысился престиж армии.

Спустя 6 лет цены возросли на 40 %, что сделало результаты прошедшей военной реформы менее ощутимыми. На основе этого вопрос об индексации сейчас стоит остро и уже имеет отражение в принятом бюджете.

Также законодательством установлена ежегодная индексация на 5% денежного постановления военнослужащим и другим лицам в этой сфере. Если бы Правительство РФ реализовало данные нормы к 1 января 2019 года, тогда объем увеличился бы в 5 раз от настоящей индексации.В предыдущем проекте был план на 2018-2020 года, где во внимание не бралась индексация. Однако впоследствии этот критерий изменили, так как президент заявил, что сейчас имеется достаточно количество денег.

В связи с постановлением президента данным вопросом занялись еще в начале 2019 года. Уже была реализована индексация финансов для всех военнослужащих, как следствие, и сумма выплат для бывших сослуживцев была изменена.

В связи с этим были приняты некоторые изменения:

тарифные ставки работающих военных;
деньги для уволенных в запас, а также военным инвалидам.

Изменения в цифрах:

Чего можно ожидать

На будущее планируется повысить сумму выплат военным пенсионерам до размера двух ПМ. Этот вопрос все еще обсуждается вышестоящими органами.

Кроме того, думают еще и над тем, чтобы по возможности увеличить сумму до 2,5 ПМ. Финансирование инвалидам, прошедшим службу, сейчас равен 16 тысячам рублей.

Индексацию хотели проводить каждый год, в зависимости от уровня инфляции. На данный момент к выплатам военных добавляется 2%. Однако индексация все еще стоит на месте из-за нехватки бюджета страны.

Сейчас осуществляется программа «Эффективная армия». В основные задачи входят:

максимизация выгодных характеристик, соотношение расходов;
изыскание финансов на поддержание материального положения действующих и вышедших в отставку военных.

Если же говорить конкретно о пенсии для военных, то сведения по поводу повышения осенних выплат еще не подтвердили.

Несмотря на это, уже есть данные на последующие годы (2018-2020). В бюджет страны уже входит общая индексация пенсий. Сам министр финансов Антон Силуанов прокомментировал это ранее.

Подробные данные будут вывешены позже. До этого уже говорилось, что пенсии будут продолжать увеличиваться на 2% до того момента, пока величина их не будет равна получаемой сумме денег военного. Однако этот вопрос тоже находится в стадии обработки.
В 2019 году лица, которые получают пенсионные выплаты, могут уверенно рассчитывать на получение 24,5 тысячи рублей. Помимо этого, служащие лица могут приобрести деньги за счет второй пенсии, которая поставляется ПФ России.

Для того, чтобы претендовать на получение средств, необходимо соответствовать всем требованиям:

Изменение суммы произошло в феврале, но инфляционные темпы за предыдущий год понизились. Законом о госбюджете были установлены серьезные показатели.

В связи с этим индексирование в этом году будет осуществлено на месяц ранее, чем было установлено. Все люди, которые ранее служили, и которым назначено рассматриваемое обеспечение, получат его в большем размере.

Все повышения военных пенсий в 2019 году

С 1.01.2019 ОВД и ОВЗ военнослужащих увеличили на 4% (Постановление Правительства РФ №1598). Военная пенсия
автоматически выросла на те же 4% в рублях, согласно ст.49 ФЗ №4468-1. Но в процентном отношении к полной заслуженной пенсия уменьшилась на 1,11%, потому, что КК остался прежним 72,23%.

С 1.02.2019 увеличили ЕДВ на 2,5%. Инвалидам военной травмы, согласно ФЗ №181. Ветеранам БД, согласно ФЗ №5. Это выплачивает ПФР.

С 1.04.2019 увеличат социальную пенсию на 2,9%. От неё зависят дополнительные выплаты к военной пенсии. Ветеранам БД, согласно п.(г) ст.45 ФЗ №4468-1, инвалидам военной травмы, согласно ст.16 ФЗ №4468-1, лицам, имеющим иждивенцев и лицам, указанным в ст.17 ФЗ 4468-1.

С 1.04.2019 увеличат возмещение вреда здоровью инвалидам военной травмы (ВВЗ ст.13 ФЗ №306) на 4%, согласно Постановлению Правительства РФ №238. В этом документе прописано пересчитать сумму этого увеличения с 1.01.2018. и выплатить перерасчёт с 1.04.2018.

Планируемая индексация в 2019 - 2020 году

Газета «Аргументы и факты» опубликовала интервью замминистра обороны Татьяны Шевцовой. Она говорит(цитата):»С 1 января 2019 г. зарплаты военнослужащих и пенсии военных пенсионеров возрастут на 4%. С 1 октября 2019 г. - ещё на 4%. С 1 октября 2020 г. - ещё на столько же.

В Минфине сообщили о своих планах касаемо того, какие суммы будут выделены на оборону на протяжении ближайших трёх лет. Так на это планируется израсходовать больше 6 триллионов рублей. Средства планируется потратить на содержание Вооружённых сил страны, самой главной статьёй расходов была и остаётся оплата довольствия военных. Свежие новости касаемо повышения пенсий военным пенсионерам в 2019 году читайте далее.

Сложности решения вопроса
Свежие новости касаемо повышения довольствия для военных
Какой размер запланированной на 2019 год индексации?
Кому ждать прибавку
На что рассчитывать военным пенсионерам, имеющим страховой стаж
Возможность получения второй пенсии
В заключение

Сложности решения вопроса

Сегодня военнообязанные негативно настроены относительного нового указа президента страны, согласно которому пособия для бывших военных будут увеличены таким образом, чтобы пенсионеры в итоге получали на 2% больше, чем текущий уровень инфляции в стране. И подобное отношение вполне обоснованное – люди считают, что сумма слишком маленькая.
В 2019 году повышение пенсии запланировано в размере 4%, по мнению властей это превышает величину текущего уровня инфляции. Согласно последним новостям, прогноз довольно оптимистичный, в бюджет уже включена сумма индексации, которая будет проводиться в период с 2019 по 2020 год.
Как отметила заместитель минобороны РФ Шевцова,

очередное повышение произойдёт 1 октября 2019 года и 1 октября 2020 года – оба раза на 4%. Страховая пенсия тех военнослужащих, у которых есть достаточно гражданского стажа, будет индексироваться в общем порядке. Последний раз это произошло 1 января 2019 на сумму 3,7%.

Что касается увеличения выслуги лет, которая требуется военнослужащему, чтобы иметь возможность выйти на заслуженный покой – на данный момент аналитики считают, что это неизбежность. Выслуга однозначно будет увеличена с 20 до 25 лет, пока что этот законопроект только разрабатывают. Официальных новостей по этому поводу не было, поэтому пока что беспокоиться рано.

Очередную «прямую линию» президента России Владимира Путина смотрели в армии с особым настроением. Сложно передать всю теплоту чувств, силу патриотизма, прилив готовности отдать свои жизни на благо Родины, которые можно было наблюдать в войсках после утечки информации о грядущем повышении срока выслуги – судя по всему, уйти на пенсию военные смогут теперь через 25, а не 20 лет службы, пишет ИА «Инфокс» .

Трудно сомневаться, что публикация этой информации в утро перед прямой линией была осознанной провокацией коллег из «Коммерсанта», но, в конце концов, это и есть работа журналистов: ставить власть в неудобное положение. Ибо у людей с чистой совестью неудобных положений не бывает.

Пенсии военных

Последние новости о пенсиях военных в 2017 году настораживают военнослужащих. Фото mil.ru

Итак, о чем конкретно идет речь – по указанию Владимира Путина уже три месяца ведется разработка законопроекта о повышении минимального срока службы, необходимого для повышения военной пенсии, с 20 до 25 лет.

Служилых людей у нас, вообще говоря, непропорционально много: скажем, смысл одевать в мундиры прокуроров – формально равноправных с адвокатами участников судебного процесса – не очень ясен, ведь тем самым мы подчеркиваем обвинительную сущность правосудия.

Но речь сейчас не о прокуратуре. Подготовлены поправки в закон, касающихся «лиц, «проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей».

Проще говоря: армия, полиция, пожарники, бывшая ФСКН, ФСИН, ОМОН – относительно всех планируется повысить минимальную планку выслуги лет. Более конкретно информация дается только по военнослужащим – повторимся, с 20 до 25 лет. По оценке финансистов, «такое изменение в законе позволит выйти на экономию несколько сотен миллиардов рублей в год».

Внимательные читатели наверняка удивленно вскинули брови. В отличие от предполагаемого повышения пенсионного возраста для всех, ситуация с военными завязана на бюджет не только с определенного возраста. Зарплату «обычным людям» платят владельцы предприятий, армии – государство. Встает вопрос: каким же образом, простите, будет достигнута экономия бюджета, если денежное довольствие военнослужащих выше, чем их пенсия?

Ни один документ, на этом направлении, насколько нам известно, не подписан, но работа идет очень серьезная.

Бессмысленное повышение?

Положим, некий майор собирался выходить на пенсию по истечении 20 лет службы. Теперь он вынужден остаться еще на пять лет. Все эти годы он будет получать свою военную зарплату, которая выше, чем его же потенциальная пенсия. И если работник «на гражданке» за это время производит определенный продукт, генерирует добавленную стоимость, пополняет бюджет налогами, то военный – по определению – почти ничего, кроме НДФЛ, дать стране в мирное время не может. Весь смысл его работы – в том, чтобы мирное время продлилось возможно дольше, а военное, если оно все-таки наступит, закончилось быстрее и безболезненнее для страны.

Таким образом, мы видим дополнительные расходы, а не экономию. В чем же смысл всей этой истории?

Мы можем предложить вам три версии.

Первая – журналисты все наврали, желая дестабилизировать обстановку в стране. Вероятность – близка к нулю. У нас не настолько плохая армия, чтобы ее можно было пошатнуть глупыми слухами, и не настолько глупые журналисты, чтобы на это рассчитывать.

Вторая – военная ипотека лежит на государстве слишком тяжелым грузом. Механизм военной ипотеки изначально подразумевал получение военными жилья по окончании срока службы, при этом все затраты фактически несло государство. В последнее десятилетие речь идет о получении жилья в любое время службы (реально – не ранее чем через шесть лет после первого контракта) через ФГКУ «Росвоенипотека». То есть ныне этот механизм не имеет никакого отношения к сроку службы. Хотя, действительно, при удлиненном сроке есть возможность растянуть процесс обязательных выплат, сделав менее чувствительными для бюджета ежемесячные взносы.

Третья – стране срочно потребовались защитники. Откладывание пенсий на пять лет задержит в вооруженных силах несколько сот тысяч человек. Другой вопрос, что молодежь может усомниться в выборе карьеры – но в 20 лет разница между пенсией в 40 и 45 практически не видна. Однако Россия ни с кем воевать не намерена, а участие в зарубежных конфликтах у нас – по крайней мере формально – сугубо добровольное. В любом случае ни о каких массовых интервенциях речь сейчас не идет.

Таким образом, никакой логики в предложенном решении нет; опрошенные нами бывшие и действующие военнослужащие также не видят экономического смысла в изменении сроков выхода на пенсию: сколько приобретешь среди 40-летних, столько в перспективе потеряешь 20-летних. Скорее всего, «источники “Ъ” в финансово-экономическом блоке правительства» что-то недоговаривают или попросту врут насчет экономии. А значит, версия о скрытом росте численности Вооруженных Сил может быть принята за приоритетную.

Судя по всему, перед нами непроработанная инициатива, отданная на откуп некомпетентным чиновникам. И прикрывать идеи увеличения списочного состава армии экономией бюджета – все-таки расчет на одноклеточных потребителей, которыми мы, несмотря на неусыпную заботу Министерства образования, все еще, дай бог, не являемся.

Михаил Мельников,

Затянувшийся финансовый кризис делает вопросы социальной поддержки граждан в России особенно актуальными. Проблемы пенсионного законодательства стимулирует власти переходить к решительным мерам по борьбе с инфляцией. Одним из важнейших направлений социальной поддержки являются пенсионные выплаты военнослужащим , размер которых в современной России оставляет желать лучшего.

Последние новости из раздела пенсионного обеспечения бывших военнослужащих

Военные пенсии военнослужащим

Выплата пенсий военнослужащим образуют отдельный класс социальных выплат, адресованных пожилым гражданам, профессиональная деятельность которых была связана с . Повышенные сложность и опасность профессии обязуют государство использовать особые методы расчета для данного типа выплат.

Полезная информация:

Уходящему на пенсию военнослужащему, желающему получать военную пенсию, должны подтвердить в своей воинской части военный стаж не менее 20 лет. По достижении этого срока, военнослужащий уже имеет право уйти на пенсию. Существуют также нормы для тех, кто вынужден был прервать службу по состоянию здоровья. В большинстве подобных случаев срок службы должен составлять не менее 10 лет, а после ухода в отставку гражданин может продолжать трудовую деятельность «на гражданке», чтобы увеличить общий стаж до 25 лет.

Изменения в выходе на пенсию у военнослужащих

Правительство рассматривает варианты изменения текущих норм, однако официальных заявлений пока не поступало. Но все же появляются сведения, что в скором времени для выхода на пенсию нужно будет иметь за плечами минимум 25 лет службы в «календарях», а не 20 как сейчас.

Повышение пенсии военнослужащим в 2019

Ключевым условием обеспечения достойного уровня жизни для граждан, находящихся на соцобеспечении, является индексация выплат. Серьезный рост последних пока невозможен из-за кризиса, но на некоторую прибавку граждане могут рассчитывать.

В 2019 году пенсии военным пенсионерам будут рассчитываться от суммы, которая составляет 72,23 процента от введенных в этом году — то есть как и в 2018 году

В начале этого года было принято решение об увеличении военных пенсий на 4%, следующее повышение запланировано на октябрь будущего года. при этом каждая индексация будет увеличивать выплаты на 4%.

Инфляция в первую очередь бьет по гражданам с низким уровнем дохода, коими являются почти все военные пенсионеры, а небольшие повышения призваны смягчить последствия роста цен.

Многих не устраивает такое положение дел, поскольку цены в магазинах растут гораздо быстрее, чем пенсии бывших военнослужащих. Кроме того, граждан пугает возможный рост стоимости услуг ЖКХ. А учитывая значительные разрывы между повышениями (около 1,5 лет), уровень повышения выглядит несерьезно.

Пенсия военнослужащим в 2019 году последние решения

В правительстве все чаще обсуждаются изменения порядка начисления пенсионных выплат военным. Готовится законопроект, который запретит претендовать иждивенцам на этот тип выплат. Россияне неоднозначно настроены к подобным изменениям, но часть граждан говорит о справедливости такой меры.

Значительная часть бюджета государства будет сохранена, что очень важно в условиях финансового кризиса. Сохраненные средства, в свою очередь, могут быть потрачены на более важные соц. программы.

Но присутствует также мнение, что военнослужащие заслужили особое отношение государства и благодарность народа за защиту Родины.

Отмена пенсий военнослужащим?

Основной причиной мизерного увеличения соц. выплат и возможной отмены военной пенсии для бывших военнослужащих, а также для определенных категорий россиян специалисты считают кризис. Бюджетных средств недостаточно, поэтому власти стремятся постепенно перераспределить деньги для наиболее эффективного использования.

На фоне общих сложностей в экономике, рекорды бьет дефицит пенсионного фонда. Это приводит к тому, что многие соц. программы и индексации отменяются из-за недостатка средств, а это, в первую очередь, бьет по наиболее уязвимым категориям граждан, в том числе и военным пенсионерам.

Санкции других стран, понижение стоимости нефти и ряд других обстоятельств не дают стабилизировать экономику России. От этого напрямую зависит пересмотр пенсионных и социальных выплат.

Гражданам остается только надеяться на рост цен на нефть, поскольку это позволит быстро привести в норму экономическую ситуацию и начать повышать пенсии военнослужащим в 2019 году.

На фоне бурных дебатов в обществе по поводу грядущего повышения пенсионного возраста россиян появляется всё больше слухов о предстоящей реформе и для военных пенсионеров. Рассматривается несколько версий – от серьёзного увеличения пенсионного возраста до замены военной пенсии единоразовой выплатой. «Наша Версия» выясняла, насколько правдивы эти слухи.

Пенсионную реформу для военнослужащих разрабатывает подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт. Для силовиков предлагаются изменения, которые без всякой натяжки можно назвать радикальными. Вместо выплаты пенсий по выслуге лет увольняемым могут предложить… единовременную социальную выплату. Сумма этой выплаты неизвестна. Пенсию отставникам предлагают назначать, как и остальным гражданам, после достижения пенсионного возраста. По оценкам экспертов, если предложение будет принято, то военные практически лишатся своей основной льготы.

Военным предложили перейти на самообеспечение

Разработчики реформы полагают, что навыки, полученные на службе, помогут бывшим военнослужащим быстро найти себе достойную высокооплачиваемую работу и перейти на самообеспечение. Однако, по мнению экспертов, способность военных после службы адаптироваться к гражданской жизни явно преувеличена. Далеко не каждый офицер продолжает работать после увольнения в запас. И дело не только в нежелании – часть из них не может трудиться по состоянию здоровья. По мнению разработчиков реформы, главная цель заключается в том, чтобы сделать социальный пакет для военнослужащего более адресным, учитывающим возможность и желание отставника начать гражданскую карьеру, а также более полно учитывающим материальное положение его семьи. Хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке. При этом не учитываются риски, что молодые и перспективные офицеры будут при первой возможности увольняться, что приведёт к текучке кадров в войсках.

Идея пенсионной реформы вызывает сомнение ещё и потому, что предлагается компенсировать лишь малую часть пенсии, при этом больше ничего не светит взамен. Кстати, напомним, что государство и сейчас стимулирует военных пенсионеров не сидеть сложа руки после увольнения. Те, кто после выхода в запас продолжает работать, получают право на гражданскую пенсию, которая становится дополнительной к военной. Выплачивается она по линии Пенсионного фонда России по достижении установленного государством возраста выхода на пенсию и минимально необходимого трудового стажа, который в 2017 году составлял восемь лет и будет увеличиваться на один год до 15 лет к 2024 году.

Бюджетная экономия от реформы военной пенсионной системы может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году

Отметим, что сейчас военная пенсия назначается военнослужащим, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах 20 и более лет. Кроме того, на неё могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста. Для этого нужно иметь общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах. Средний размер пенсии для военных пенсионеров составляет от 20 до 30 тыс. рублей. На сегодняшний день получается, что в промежуток времени от 45 лет, когда военнослужащие в основном увольняются, до 60 лет, когда получают право на обычную пенсию, средний военнослужащий получает порядка 5 млн рублей. Выходит, примерно столько должна составлять предлагающаяся проектом реформы единовременная выплата, что весьма сомнительно.

Василий ЗАЦЕПИН, заведующий лабораторией военной экономики Института экономической политики имени Гайдара:
– В правительство не первый год поступают предложения по реформированию пенсионной системы для военнослужащих. Были и жёсткие, и мягкие варианты, но от них отказывались. Вероятно, и в этот раз особых изменений не произойдёт и будут проведены косметические изменения. Возможно, будет увеличена выслуга для получения пенсии скорее всего с 20 до 25 лет.
Нужно заметить, что выполнение обязательств перед военными пенсионерами действительно сегодня является серьёзной финансовой нагрузкой для государства. И здесь можно сэкономить серьёзные средства. Для этого необходимо чётко определить, кто является военным пенсионером, а кто нет. По данным Минобороны, в 2015 году в военном ведомстве было порядка 900 тыс. пенсионеров (при этом количество военных пенсионеров всех силовых структур приближается где-то к 10–12 миллионам - прим.ред.). Так что необходимо в законе более чётко прописать, кто является военным пенсионером, и это позволит решить проблему с военными пенсиями.

Отмена военных пенсий приведёт к социальному взрыву

Нынешняя российская схема, когда назначение военной пенсии происходит сразу по увольнении из Вооружённых сил при наличии определённого стажа, но без привязки к возрасту военнослужащего, не распространена в других армиях мира. Но схема с выходным пособием там также не применяется. При этом, согласно предварительным расчётам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500–700 млрд рублей в год. Потому многие эксперты уверены, что в связи со сложной экономической ситуацией изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году.

Мнения по методам реформы военной пенсионной системы диаметрально разделились. По мнению одних, выход военных на пенсию в 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет – порядок начисления, а также другие важные моменты останутся прежними. Действительно, официально позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остаётся неизменной. Нужно заметить, что в последнее время разговоры, касающиеся изменений в пенсионной сфере, так и остаются разговорами – никаких законов по данному вопросу за последние годы принято не было.

Также есть мнения, что хотя реформа военной пенсии неизбежна, она точно не будет проходить одновременно с повышением пенсионного возраста: это создаст предпосылки для социального взрыва. Поэтому решение вопроса о пенсионном возрасте для военных пенсионеров, возможно, будет отложено на несколько лет, пока основная часть населения свыкнется с новым пенсионным возрастом. При этом под реформу попадут только будущие пенсионеры, тех же, кто уже получает пенсию, изменения обойдут стороной.

Эксперты скептически оценили последние предложения о реформировании военной пенсии, но признают, что изменений избежать не удастся. Военный бюджет сегодня ориентирован исключительно на перевооружение армии, и государство ищет, как найти дополнительные ресурсы. Деньги легче всего забрать у военных пенсионеров. Процесс урезания льгот может затормозиться только по причине того, что в сохранении военных пенсий заинтересованы и другие силовые ведомства. Ведь пенсионная реформа касается не только военнослужащих, но и сотрудников правоохранительных органов, органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, а также следователей, прокуроров и др.

Эти силовые ведомства по отдельности, а тем более суммарно обладают немалым весом и наверняка подключат мощный административный ресурс для сохранения пенсий. Однако полностью сохранить нынешние условия их назначения скорее всего не удастся. Полная отмена пенсий для военных – это, конечно, совсем уж экстремальный вариант; будет, вероятно, найден определённый компромисс, в результате примут сбалансированное решение, которое сможет найти понимание у сотрудников и руководства всех силовых ведомств.

КСТАТИ
Экономику не обмануть, на практике положение военных пенсионеров и без того ухудшается с каждым годом из-за заморозки индексации пенсий. Именно этот показатель является важнейшим условием обеспечения нормального уровня жизни людей. Но из-за финансового кризиса власти не могут предложить отставным военным серьёзных повышений. Только в начале 2018 года правительство приняло решение, что военные пенсии должны быть увеличены на 4%. Однако дальнейшего повышения придётся ждать долго. Следующее запланировано лишь на октябрь 2019-го.
После этого отставным служащим придётся ждать ещё год до очередного повышения. Каждый из запланированных пересмотров должен увеличивать размер военной пенсии на 4%.