О льготном пенсионном обеспечении работников учреждений здравоохранения. Процедура оформления пенсии по выслуге лет медработникам

Закон о повышении пенсионного возраста в России, вступивший в силу с 1 января 2019 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет медработникам при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.

Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию - по выслуге лет , т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа , поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет , однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера - сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).

Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году

С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , а именно:

  • 25 лет - в сельской местности или поселках городского типа;
  • 30 лет - смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.

При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения , в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».

2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:

  • в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
  • в 2019 - уже 16,2 и т.д.;
  • а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК - 30 пенсионных коэффициентов .

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года затронет и медицинских работников - для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.

  • Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться , а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет .
  • Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
  1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
  2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков .
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Примечание: ** - датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП - выход на пенсию; п. - соответствующее полугодие указанного года.

Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность - никаких ограничений для этого нет.

Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся , также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

  • до 01.01.1992 г. - Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. ;
  • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. - Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. ;
  • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. № 1066 от 22.09.1999 г. ;
  • с 01.01.2002 по настоящее время - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.

Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы .

Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений - в таблице ниже:

Наименование учреждения Наименование должности
Больницы
  1. Врачи специалисты.
  2. Врачи - руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность.
  3. Средний мед. персонал:
    • заведующий ФАП, здравпунктом;
    • фельдшер;
    • старший фельдшер;
    • зубной врач;
    • мед. сестра;
    • главная мед. сестра;
    • старшая мед. сестра;
    • рентгенолаборант;
    • фельдшер-лаборант;
    • помощник врача-эпидемиолога;
    • акушерка;
    • старшая акушерка;
    • мед. технолог;
    • мед. дезинфектор;
    • помощник санитарного врача и другие.
Психиатрические больницы (стационары)
Медико-санитарные части
Госпитали
Дома сестринского ухода
Амбулатории
Фельдшерско-акушерские пункты
Диспансеры
Родильные дома
Санатории
Мед. роты
Дезинфекционные станции
Лепрозории
Противочумные центры
Военные лазареты
Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи
Станции переливания крови
Женские консультации и другие организации

Полный перечень должностей и учреждений , работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке .

Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы - они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа :

  • Льготный стаж учитывается в календарном порядке , т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.

Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.

  • В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления :
    • год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
    • Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
  • Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в льготный в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды работы, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
  • Если работа осуществлялась в нескольких должностях (либо учреждениях) в течение неполного рабочего дня, то в льготный стаж она будет учтена только в случае, если в сумме вырабатывается установленная продолжительность рабочего времени, соответствующая полной ставке по одной из должностей .
  • В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.

Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.

На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора

Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года . Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:

  1. Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
    • оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
    • операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
  2. Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
    • врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
    • мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
    • мед. сестер-анестезистов.
  3. Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
    • врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
  4. Патолого-анатомических отделений, а именно:
    • врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала и других.

Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне .

Вопрос - ответ

Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора , если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет .

Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию - по выслуге лет , т.е. при условии приобретения необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа , поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.

В 2019 году в связи с проведением льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет , однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера - отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. ).

Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году - последние новости

С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:

  1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» , а именно:
  2. Минимально необходимое значение на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
    • в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
    • в 2019 - уже 16,2 и т.д.;
    • а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК - 30 пенсионных коэффициентов .

Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)

Пенсионная реформа с 2019 года затрагивает и медицинских работников - для них новый закон предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться , а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет . Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.

Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:

  1. Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
  2. В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков .

Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):

Примечание: ** - датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП - выход на пенсию; п. - соответствующее полугодие указанного года.

Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность - никаких ограничений для этого нет.

Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет

Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением эти нормативы не изменятся , также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.

Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:

  • до 01.01.1992 г. - Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. ;
  • с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. - Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. ;
  • с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. № 1066 от 22.09.1999 г. ;
  • с 01.01.2002 по настоящее время - Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.

Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы .

Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию

Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.

Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений - в таблице ниже:

Наименование учреждения Наименование должности
Больницы
  1. Врачи специалисты.
  2. Врачи - руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность.
  3. Средний мед. персонал:
    • заведующий ФАП, здравпунктом;
    • фельдшер;
    • старший фельдшер;
    • зубной врач;
    • мед. сестра;
    • главная мед. сестра;
    • старшая мед. сестра;
    • рентгенолаборант;
    • фельдшер-лаборант;
    • помощник врача-эпидемиолога;
    • акушерка;
    • старшая акушерка;
    • мед. технолог;
    • мед. дезинфектор;
    • помощник санитарного врача и другие.
Психиатрические больницы (стационары)
Медико-санитарные части
Госпитали
Дома сестринского ухода
Амбулатории
Фельдшерско-акушерские пункты
Диспансеры
Родильные дома
Санатории
Мед. роты
Дезинфекционные станции
Лепрозории
Противочумные центры
Военные лазареты
Станции скорой мед. помощи, скорой и неотложной мед. помощи
Станции переливания крови
Женские консультации и другие организации

Полный перечень должностей и учреждений , работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке .

Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам

Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы - они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа :

Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.

На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора

Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года . Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:

  1. Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
    • оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
    • операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
  2. Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
    • врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
    • мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
    • мед. сестер-анестезистов.
  3. Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
    • врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
  4. Патолого-анатомических отделений, а именно:
    • врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
    • среднего мед. персонала и других.

Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне .

Вопрос - ответ

Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?

В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» ). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора , если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).

Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет .

Граждане РФ, выходящие или вышедшие на заслуженный отдых в ближайшие годы, наверняка помнят термин «выслуга лет». В связи с изменениями в регламентирующих данное правоотношение законодательных актах «выслуга лет», как само явление, сохранилась, но наименование этого вида пенсии претерпело изменение. Сейчас пенсионеры, имеющие право на льготную пенсию, в том числе и медработники, выходят на заслуженный отдых на основаниях назначения страховой пенсии до исполнения пенсионного возраста.

Как видно из самого наименования, досрочный выход на пенсию осуществляется до исполнения пенсионного возраста. То есть пенсия будет назначена вне зависимости от возраста будущего пенсионера.

При этом важно соблюдение следующих условий:

  1. Специальный стаж, то есть официально зарегистрированное время, затраченное гражданином в сфере деятельности, дающей право на выход на пенсию до наступления установленного по стране пенсионного возраста.
  2. Факт внесения обязательных страховых плат в ПФ.

Специальный стаж

Спецстаж – обязательное условие для выхода медработников на заслуженный отдых. Требования по специальному стажу регламентируются .

Так, срок спецстажа для медработников установлен в размере:

  • 25 лет стажа исключительно в сельских либо поселковых условиях;
  • 30 лет стажа исключительно в городе, либо в смешанном режиме – как в городе, так и в сельских и поселковых условиях.

Помимо этого, основополагающим условием является также занятость по полной ставке. Если же медработник совмещал должностные обязанности, либо нес нагрузку более чем по одной ставке, при начислении пенсии учитывается совокупный объем одной ставки, дающей медработнику право на досрочный выход на пенсию. Если полная ставка суммарно не дает нужного специального стажа, то допускается суммирование ставок.

Следует знать, что время прохождения интернатуры (а равно ординатуры) не может входить в спецстаж медработников. Интерны во время прохождения стажировки по сути исполняют учебный план своего учебного заведения для дальнейшего получения сертификата и не делают отчислений в ПФ. Что же касается ординатуры, то на период ее прохождения действующие врачи прерывают свою профессиональную деятельность на период обучения и соответственно, прерывают свой специальный стаж.

Расчет специального стажа медицинских работников в 2018 году в соответствии с последними изменениями законодательства

Последними изменениями, коснувшимися вопросов исчисления специального стажа медработников, стали изменения и дополнения к закону «О трудовых пенсиях», принятые в 2009 году.

Законодательно определены следующие способы исчисления специального трудового стажа.

  1. Медработникам, занимавшим медицинские должности в условиях сельской и поселковой местности, стаж исчисляется по соотношению 12:15, то есть один год работы (12 мес.) соответствует 1 году 3 месяцам специального стажа (15 мес.).
  2. Медработникам, место работы которых находилось в пределах городской черты либо варьировалось от города до села на протяжении трудовой деятельности, расчет исчисляется по соотношению 1:1, то есть один календарный год работы соответствует одному году специального стажа.
  3. Медработникам, занимавшим должности врачей-хирургов и медперсонала среднего звена в медучреждениях хирургического профиля расчет производится в соотношении 12 месяцев за 18 месяцев.

Важно! При совмещении должностей, каждая из которых дает повышенный коэффициент расчета соотношения, соотношения суммируются. Так, к врачу-анестезиологу, совмещающему должность врача-реаниматолога, будет применено соотношение 12 месяцев к 21 месяцу.

Важно! Следует знать, что данное требование закона иногда вызывает разночтения. Периодически становятся известными случаи, когда льготное соотношение для медиков, проработавших в сельских и поселковых местностях, не применялось на основании якобы нового закона, устанавливающего, что 1:1,3 может начисляться только до ноября 1999 года. Это неверно и противозаконно. Указанное соотношение учитывается на протяжении всего специального стажа и до и после 1999 года.

Видео – Льготная пенсия медработникам или досрочная пенсия медикам

Нестраховые периоды

К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:

  • отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
  • прохождение срочной армейской службы;
  • уход за больными и престарелыми родственниками.

Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.

Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.

Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:

  • незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
  • ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.

Примерная модель расчета специального медицинского стажа

Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.

Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.

Периоды работы –

  1. 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
  2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
  3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
  4. 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).

Рассчитываем:

  1. 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
  2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
  3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
  4. 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.

Итого: 12+64+101+180+25 дней = 357 месяцев 25 дней: 12 = 29 лет 9 мес. 25 дней стажа по специальности.

Кто из медработников обладает правом льготного выхода на пенсию в 2018 году

Список медицинских должностей, за которыми закреплено право льготного выхода на заслуженный отдых, ограничен и строго регламентирован.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года приводит исчерпывающий перечень лиц, которым полагается возможность досрочного получения пенсии по старости при условии достижения ими необходимого специального стажа.

Так, в перечень входят:

  1. Медицинские должности в ИТУ.
  2. Медицинские должности в рамках подразделений Министерства Обороны, МЧС.
  3. Должности медработников, работавших в структурных подразделениях согласно приведенной таблице:
Должность Структурная единица
Врачи специалисты всех медицинских профилей 1. Медицинские стационары любого профиля.
2. Психиатрические стационары.
3. Центры по восстановлению и реабилитации инвалидов из числа детей
Медперсонал среднего звена (входят и врачи-стоматологи) 1. Санитарные части всех видов и специализаций.
2. Госпитали.
3. Центры сестринского ухода.
4. Дома престарелых и другие медучреждения, связанные с постоянным проживанием в них пациентов.
5. Центры лечебной диагностики, восстановления и реабилитации для военнослужащих, для детей, подростков и совершеннолетних инвалидов.
6. Центры мануальной терапии.
7. Центры ЭКО, репродукции и перинатальные.
8. Центры санэпида.
9. Центры борьбы и профилактики ВИЧ-инфекций
10. Поликлиники всех отраслей.
11. Акушерские и фельдшерские пункты.
12. Центры ухода за неизлечимыми больными (хосписы).
13. Диспансеры.
14. Родильные дома, центры матери и ребенка, дома ребенка.
15. Судебно-медицинские экспертные учреждения.
16. Центры ухода за больными проказой (лепрой).
17. Медико-исследовательские лаборатории.
18. Военно-медицинские центры и медицинские роты.
19. Геронтологические медицинские учреждения всех профилей.
20. Центры приема и социальные приюты

Для медработников, не входящих ни в одну из категорий, поименованных в Постановлении, досрочный выход на пенсию не предусмотрен, а потому на заслуженный отдых они выйдут на общепринятых основаниях.

Стаж медработников, занятых в сфере частного медицинского бизнеса

Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.

Медицинский персонал младшего звена

К младшему звену медицинского персонала относятся санитарки (санитары), осуществляющие функции ухода за пациентами, обработки оборудования, содействия медицинским процедурам и т.д.

Исходя из смысла Постановления Кабинета Министров СССР от 2 октября 1991 года , действующего на настоящий момент, за медперсоналом младшего звена закреплено право льготного назначения пенсии в зависимости от профиля медучреждения, в котором они исполняют свои трудовые обязанности.

Так, правом выхода на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста обладают сотрудники из числа медперсонала младшего звена:

  • центров пребывания больных проказой;
  • больниц психиатрического профиля;
  • ожоговых и гнойных отделений;
  • детских онкологических больниц;
  • отделений и кабинетов рентгенографии, непосредственно работающие с радиоактивными веществами свыше 10 млкюри радия 226 и аналогичными ему;
  • отделений и кабинетов ангиографии.

Оформление льготной пенсии медработникам в 2018 году

Всеми вопросами, связанными с оформлением, начислением и выплатой пенсий занимается исключительно пенсионный фонд РФ. Соответственно, с вопросом о назначении льготной пенсии следует обратиться именно в ПФ. Существует несколько законных способов представления заявления об оформлении пенсии, самым беспроблемным из которых будет обращение через работодателя. То есть именно предприятие (организация) в которой работает медик, проведет все операции по направлению в ПФ требуемых документов.

Помимо этого, можно обратиться:

  1. Лично, по месту жительства.
  2. Опосредствовано, через представителя, на основании нотариально заверенной доверенности.
  3. Посредством портала Госуслуги.

Документы для назначения досрочной пенсии медицинским работникам в 2018 году

Какой бы ни был избран способ обращения в ПФР, список документов, требуемых для оформления льготной пенсии, остается неизменным.

Сотруднику ПФР, помимо заявления о назначении пенсии, необходимо будет предоставить как в оригинале, так и в копиях:

  • удостоверение личности;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку.

Помимо этого, сотрудник ПФР вправе истребовать любые другие документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии и для последующего расчета ее размера.

Расчет примерного размера пенсионного пособия для медработников на 2018 год

Способ расчета размера льготной пенсии тождественен способу расчета пенсий, назначенных на общих основаниях. В основе расчетных операций будет балльная система, введенная в Российской Федерации 1.01.2015 года.

На 2018 год минимальное количество баллов, достаточное для начисления страховой пенсии, составляет 11,4.

Расчет производится по формуле:

Размер Страховой Пенсии (РСП) = Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) × Стоимость пенсионного коэффициента на момент начисления пенсии (СПК).

В 2018 году размер СПК составляет 82 рубля. ИПК, в свою очередь, зависит от:

  1. Длительности специального стажа.
  2. Размера ежемесячной оплаты труда.
  3. Общего объема выплаченных пенсионному фонду обязательных взносов.

Расчет ИПК достаточно сложен и производится он в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Помимо этого, при расчете ИПК может быть учтен так называемый повышающий коэффициент, начисляемый за невыход на пенсию. За каждый год продолжаемой работы к ИПК будет добавляться:

Период Проценты
За первый год 1,03%
За второй 1,07%
За третий 1,12%
За четвертый 1,16%
За пятый 1,2 %

Как бы тщательно ни проводился самостоятельный расчет пенсии, он все равно будет отличаться от расчетов, сделанных специалистами пенсионного фонда.

Льготная пенсия медработникам в вопросах и ответах

Вопрос Ответ
Как принимается в расчет декретный отпуск и время по уходу за ребенком при назначении льготной пенсии медработникам? Декретный отпуск и время по уходу за ребенком называются «нестраховыми периодами». Они входят в общий страховой стаж, но не отражаются на специальном стаже медработников с 1992 года. Если вышеупомянутые нестраховые периоды имели место до октября 92 года, то они могут быть включены в спецстаж
Я работаю фельдшером в поселке городского типа. Скоро мне выходить на пенсию. Бухгалтер сказала, что соотношение 1 год к 1 году и 3 месяцам применялся только до 1999 года, а потом приняли новый закон и теперь соотношение 1 к 1. Правда ли это? Бухгалтер выдает ошибочную информацию. Законом РФ установлено, что работа медработников в ПГТ учитывается по соотношению 1 год к 1 и 3 мес. Никаких изменений законодательства в этой части нет и не было. И до 1999 года и после него указанное соотношение сохраняется
Подскажите, как будет начисляться стаж моей работы в хирургическом отделении за советский период. Не уменьшится ли пенсия, если я попрошу перевести стаж до 2000 года в баллы? Как и по какой формуле посчитать, чтобы не ошибиться? Размер пенсии не уменьшится ни при каких условиях, вы все равно будете получать максимум причитающихся вам выплат. Можете смело писать заявление в ПФ с просьбой произвести перерасчет. Если перевод в баллы увеличит пенсионные выплаты, то ПФ примет этот расчет за основу. Если перевод в баллы уменьшит причитающуюся вам пенсию, то ПФ от него откажется. То есть ухудшение вашего состояния допущено не будет. Рассчитывать размер самостоятельно не имеет никакого смысла, поскольку с ним просто невозможно справиться, не имея специальных условий и навыков калькуляции, которыми обладают специалисты пенсионного фонда
Я – фармацевт, 18 лет работаю в сельской аптеке. Есть ли какие-нибудь льготы для фармацевтов в части досрочного выхода на пенсию? Все зависит от того, что именно написано в вашей трудовой книжке и каков статус аптеки, в которой вы работаете. Если аптека находится при больнице или поликлинике, то фармацевт или провизор имеет такое же право на льготную пенсию, что и другие медицинские работники.
Если же аптека является частной, то на льготы фармацевт претендовать не сможет. Есть еще одно условие. В трудовой книжке должна быть записана соответствующая должность, а именно «фармацевт» либо «провизор». Сейчас модно принять на работу с записями в трудовых типа «менеджер по продажам». С подобной записью ни о какой досрочной пенсии речи идти не может.

Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам досрочно закончить трудовую деятельность. Такое право получили сотрудники учреждений здравоохранения, поскольку деятельность сопровождается нервным напряжением и ответственностью. Льготная пенсия медработникам полагается после 25 или 30 лет службы (зависит от местности).

Нормативно-правовое регулирование

Для понимания принятых норм будущий пенсионер изучает Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Он обозначает условия выхода на пенсию по старости вместо устаревшего закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В Постановлении Правительства РФ №781 от 26.05.2009 года размещается перечень должностей и организаций для назначения трудовой пенсии на льготных условиях. Право на досрочную пенсию медикам закреплено Постановлением №665 от 16.07.2014 года, №10 от 26.01.1991 года, №516 от 11.07.2002.

Кто имеет право на льготную пенсию - список должностей и учреждений

Работник медучреждения претендует на льготные выплаты в соответствии с возрастом, если в трудовом стаже набралось нужное количество лет. На пенсию раньше срока выходят при условии перечисления страховых взносов. Должности, которые имеют право на льготы:

  1. Младшие и средние медицинские работники.
  2. Судмедэксперты и обслуживающие это отделение санитарки.
  3. Лаборанты и акушеры.
  4. Врачи всех специальностей.

Под действие закона о льготах попадают сотрудники всех больниц и госпиталей, амбулаторий, поликлиник, психиатрических лечебниц со стационаром, медико-санитарных частей. В группу попали медики наркологических и реабилитационных центров, хосписов, диспансеров, скорая помощь, родильный дом, санатории. Право на досрочное прекращение деятельности имеют работники скорой помощи, прозектуры, хирургии, интенсивной терапии, травматологии и остальных отделений из списка Постановления №781.

Условия назначения

Пенсия медработникам по выслуге лет оформляется, если трудовой стаж составляет 30 лет в городской организации. Сотрудник амбулатории в пгт отрабатывает 25 лет. Возраст во внимание не принимается. Дополнительные требования для оформления:

  • должность попадает под Постановление №781;
  • занимаемый пост или учреждение не входит в список, но деятельность связана с лечением и оздоровлением больных;
  • место работы фигурирует в приказе Министерства труда о тождественности закрепленной законом должности.

Медикам, деятельность которых связана с повышенной вредностью, снижают порог трудового стажа для оформления пенсионных выплат. Индивидуальный пенсионный коэффициент при выходе на пенсию для медика насчитывает не меньше 30 баллов.

Медицинский стаж и его особенности

Наличие трудового стажа в организациях здравоохранения дает персоналу право закончить трудовою деятельность раньше принятого законом срока. Календарный год приравнивается к 1 году и 3 месяцам работы, если медик работает в сельской местности. До стажа добавляется 1,5 года практикующим хирургам, операционным медсестрам и работникам тубдиспансера, акушерам, патологоанатомам, анестезиологам - реаниматорам, судмедэкспертам.

Что входит в льготный стаж­

При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет появились нюансы. Трудовой стаж состоит из следующих периодов:

  • до января 1999 года засчитывалась работа неполный день, после – внимание обращают на стандартный или сокращенный график;
  • период, когда человек получает пособие в связи с беременностью и родами;
  • законный отпуск;
  • временная нетрудоспособность;
  • прохождение испытательного срока;
  • оплаченный прогул после незаконного увольнения или перехода на другую должность;
  • время повышения квалификации.

Льготный стаж медицинских работников не включает время отстранения от обязанностей в связи с нарушением дисциплины. Под этим подразумевают работу в нетрезвом состоянии и несоблюдение правил техники безопасности и остальных норм. К медицинскому стажу не относится отпуск по уходу за ребенком или по личным обстоятельствам без оплаты, прохождение ординатуры.

Особенности расчета

Льготная пенсия медработникам начисляется с применением коэффициентов. Хирургу, реаниматологу, патологоанатому, судмедэксперту страховой стаж по трудовой книжке умножается на 1,5. Для этой категории работников 1 год работы приравнивается к 1,5. Это увеличивает выплаты. Медсестрам и медбратьям учитывают работу на полставки и четверть ставки.

Как начисляется досрочная пенсия медицинским работникам

Пенсия для медработников по выслуге лет оформляется на основании заявления. По закону обращаться вправе третье лицо, если имеется нотариально заверенная доверенность и документы для подтверждения личности поверенного. Пошаговая инструкция для оформления выплат:

  1. За полгода до даты выхода на пенсию консультируются со специалистом ПФР по поводу пакета документов.
  2. Работающий медик обращается в отдел кадров для расчета трудового стажа. Безработный врач отправляется непосредственно в управление ПФР.
  3. За месяц до наступления срока подают заявление о назначении пенсионных выплат. Бланк предоставляет управление ПФР или Многофункциональный центр. Заполняет его пенсионер лично. К заявлению прикладывают остальные документы.
  4. После сдачи всех бумаг сотрудник Пенсионного фонда рассматривает их в течение 10 дней.
  5. Сообщение о получении льготы или отказе передают в 5-дневный срок.
  6. Для подачи дополнительных документов дают 3 месяца.

В заявлении не допускаются исправления и зачеркивания. В стандартизированном бланке указывают ФИО, наименование территориального органа ПФР, страховой номер лицевого счета, паспортные данные и место проживания. Если обратилось доверенное лицо, оно указывает аналогичную информацию о себе. Обязательно делают опись собранных документов.

В 2013 году Правительством РФ был принят закон, устанавливающий право некоторых категорий граждан на получение досрочных пенсий по старости. К льготным категориям решено было отнести и работников сфер здравоохранения, выслуга лет которых определяется с применением специального коэффициента.

Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного Фонда.

Льготная пенсия медработникам - тема настоящей статьи.

Кто имеет право на льготную пенсию

Понятие льготного стажа

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности расчета стажа


Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » определяет правила расчета льготного стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию.

Согласно правилам, 1 отработанный в медицинской сфере год плюсуется к стажу как 1 календарный год. Но существует несколько исключений.

По условиям Закона, работники сельской местности получают пенсию на 5 лет раньше городских коллег .

Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.

При этом работнику приходится доказывать сам факт нахождения предприятия в селе, так как данное обстоятельство не указывается в трудовой книжке. Если случай кажется сомнительным для сотрудников Пенсионного Фонда, тогда медработника просят предоставить справку из сельсовета или иного органа самоуправления населенного пункта, где он работал.

Не лишен нюансов порядок расчета стажа для некоторых специальностей, отличающихся условиями труда.

Так, с применением коэффициента 1,6 ведется расчет выслуги для утвержденного списка должностей следующих отделений:

  • Хирургия.
  • Реанимация.
  • Прозектура.
  • Судмедэкспертиза.
Коэффициенты при подсчете выслуги суммируются, если медицинский работник претендует на льготы по нескольким позициям. Так, работник патологоанатомического отделения в сельской местности претендует на расчет стажа, в котором 1 год принимается за 1 год и 9 месяцев.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто проработал на занимаемой должности неполный трудовой день, или накапливал стаж, будучи занятым на двух работах по совместительству.

Закон требует от таких медработников подтверждение полной выработки норматива на той должности, которая дает им право на льготу. Данные правила никак не отражаются на подсчете выслуги лет медицинских сестер.

При расчете стажа никак не учитываются особенности режима работы, связанные с государственными праздниками или иными событиями - если рабочая неделя была сокращена, на выработке это никак не отразится.

Периоды, засчитываемые в стаж

Помимо основных периодов трудовой деятельности, в льготный стаж засчитываются следующие периоды:

  • Периоды, в течение которых работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничные, отпуск по БиР).
  • Ежегодные оплачиваемые отпуска.
  • Прохождение испытательного срока при приеме на работу.

В стаж не включаются:

  • Неоплачиваемые отпуска.
  • Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
  • Период ординатуры.
  • Периоды, в течение которых были выявлены нарушения дисциплины работником (работа в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности и пр.)

Предметом непрекращающихся споров является вопрос включения в стаж периодов, в течение которых работник повышал свою профессиональную квалификацию.

Так как повышение квалификации и прохождение подобных курсов является обязанностью медработника, продиктованной законом, справедливым считается включение данных периодов в стаж для получения досрочной пенсии.

Порядок оформления льгот

Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.

Задача претендента на ее получение - лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.

Потребуются следующие документы:

  1. Заявление по установленной форме.
  2. Паспорт РФ.
  3. Документ, подтверждающий рабочий стаж претендента (трудовая книжка или ее заверенная копия, или иная подходящая справка).

В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:

  1. Справка о средней заработной плате.
  2. Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
  3. Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
  4. Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
  5. Справка о нетрудоспособности.
  6. Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.

Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда - проверить достоверность указанных данных.

Начисление выплат начинается с той даты, когда претендент обратился с заявлением в ПФ. Ранее даты получения права на льготу пенсия не может быть начислена, поэтому перед обращением следует еще раз убедиться в правильности расчета стажа.

Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.

Сотрудники ПФ не имеют права взимать какие-либо пошлины за прием документов и начисление выплат. Никакие платные услуги для этого не предусмотрены и любые попытки работников Пенсионного фонда получить деньги с претендента могут быть расценены как противозаконные.

Право на льготы для медицинских работников, занятых в коммерческом учреждении

Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.

Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения


В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ. Основная цель нового курса - экономия бюджета ПФ.

В соответствии с уже принятой политикой, начиная с 2018 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:

  1. С 2018 по 2020 год необходимы стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
  2. С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.

По мнению министра труда Тропилина М. новые условия оформления пенсии выдвинуты не только для сохранения бюджета ПФ. Дело в том, что действующая политика является устаревшей, созданной в 20-30 годы для стимулирования притока молодых специалистов в бюджетное здравоохранение.

Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях. Поэтому, начиная с 2018 года, новые правила системы начисления социальных выплат медработникам могут затронуть 20 тысяч человек, готовых получить первые пенсии.

Итогом реформы станут следующие сроки для получения пенсионных льгот:

  • 30 лет - для работающих в сельских поселениях.
  • 35 лет - для работников городских учреждений.

На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.

Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках - такой вывод сделали члены профсоюза.

В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготная пенсия медработникам

15 февраля 2017, 18:52 Мар 3, 2019 13:50