1. Договор о передаче ребенка в приемную семью заключается на каждого несовершеннолетнего. В этом договоре фиксируются все его анкетные данные: имя, отчество, фамилия, возраст. По возможности отражаются и данные о родителях, причины утраты родительского попечения. Особое место в договоре уделяется состоянию здоровья воспитанника, показателям уровня его умственного и физического развития, что позволит в дальнейшем определиться с его лечением, оздоровлением, обучением. Причем передача несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.
Договор о передаче ребенка в приемную семью относится к числу двусторонних. С одной стороны выступают органы опеки и попечительства, с другой - лицо, принимающее на себя обязанности приемного родителя, в число которых может входить либо одинокая женщина (мужчина), либо оба супруга, которым предстоит быть приемными матерью и отцом. Если заменяющие родителей лица состоят в фактическом (гражданском) браке, то участниками договора они быть не могут (см. комментарий к п. 1 ст. 153 СК).
Другая сторона в договоре - орган опеки по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего. Поскольку имеет место двусторонний договор, каждая из сторон становится обладателями определенных прав и несет определенные обязанности. Для приемных родителей это общие, предусмотренные семейным законодательством права и обязанности. Вместе с тем в договоре находят свое отражение права и обязанности, связанные с возрастом, состоянием здоровья воспитанника, особенностями его образования, лечения. Что же касается органов опеки и попечительства, то они не свободны от определенных обязательств по отношению к приемной семье, которую они не просто контролируют, но и оказывают ей необходимую помощь (в обучении на дому, устройстве в лечебное учреждение, предоставлении транспорта для поездки на отдых и т.п.). К числу важных обязанностей органов опеки и попечительства относится выплата причитающегося каждому воспитаннику пособия, а родителю-воспитателю - заработной платы. Размер вознаграждения родителю, средств на содержание детей зависит от количества воспитанников, которых может быть мало (один) или много (восемь, а в исключительных случаях и больше с учетом родных и усыновленных).
Договор о передаче ребенка в приемную семью должен предусматривать срок, на который он заключается, т.е. срок пребывания ребенка в приемной семье. Практически он считается ее воспитанником до совершеннолетия.
2. Особое место в договоре о передаче ребенка в приемную семью занимает указание на размер денежных средств на содержание каждого ребенка и вознаграждения, причитающегося родителям. Величина причитающихся сумм определяется субъектом РФ. Они выплачиваются из бюджетов субъектов РФ, получающих на подобного рода расходы определенную дотацию из федерального бюджета.
ОБРАЗЕЦ
ДОГОВОР №
О приЁмной семье
Орган опеки и попечительства - муниципалитет внутригородского муниципального образования Савелки в городе Москве , именуемый в дальнейшем Орган опеки и попечительства, Юдахиной Ирины Васильевны , действующей на основании Положения, и гражданка Аааааааа Ааааааа Аааааааааааа , далее именуемая «Приёмный родитель», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором приёмный родитель обязуется принять на воспитание в свою семью ребёнка ААААААА АААААА, 11.11.1111 г. р., свидетельство о рождении 1-АА № выданное ССММИиковским г. Аааааа 11.11.1111 г., (физическое развитие среднее, группа здоровья – 1, умственное развитие А 00.0. А 00.0. А 00.0) далее именуемый «приёмный ребёнок», а орган опеки и попечительства обязуется передать приёмного ребёнка на воспитание в приёмную семью.
1.2. Приёмный родитель осуществляет свои обязанности по опеке (попечительству) на возмездных условиях.
2. Права и обязанности приёмного родителя
2.1. Приёмный родитель по отношению к приёмному ребёнку обладает правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2.2. Приёмный родитель является законным представителем приёмного ребёнка.
2.3. Приёмный родитель получает денежное вознаграждение , а также денежные средства на содержание приёмного ребёнка, другие выплаты и пользуется мерами социальной поддержки, предоставляемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Москвы.
2.4. Приёмный родитель обязан воспитывать приёмного ребёнка, заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения образования, готовить его к самостоятельной жизни, в том числе:
защищать жизнь и здоровье, уважать человеческое достоинство приёмного ребёнка, соблюдать и защищать его права и интересы;
обеспечивать совместное проживание с приёмным ребёнком, поставить его на регистрационный учёт по месту пребывания;
обеспечивать полноценный регулярный уход за приёмным ребёнком в соответствии с его индивидуальными потребностями, в том числе обеспечивать прохождение приёмным ребёнком регулярной диспансеризации, при необходимости своевременно направлять на медицинское обследование, а также организовывать лечение;
организовывать получение образования приёмным ребёнком в образовательных учреждениях всех типов;
следить за успеваемостью и посещаемостью образовательных учреждений приёмным ребёнком;
выполнять обязанности по защите прав и законных интересов подопечного, предоставлять по запросу органа опеки и попечительства информацию о выполнении своих обязанностей;
при необходимости выполнять индивидуальную программу реабилитации ребёнка в приёмной семье, разработанную совместно с органом опеки и попечительства;
не препятствовать личному общению приёмного ребёнка с его кровными родственниками, если это не противоречит его интересам, нормальному развитию и воспитанию;
принять имущество подопечного по описи, принимать меры по обеспечению сохранности имущества подопечного в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, в том числе расходовать суммы алиментов , пенсий, пособий и иных социальных выплат , предоставляемых на содержание приёмного ребёнка только в его интересах;
незамедлительно извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приёмной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования приёмного ребёнка.
2.5.Приёмный родитель ежегодно не позднее 01 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчёт в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании и управлении имуществом приёмного ребёнка.
2.6.В случае отстранения от своих обязанностей по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, приёмный родитель должен предоставить отчёт не позднее трёх дней с момента, когда его известили об указанном отстранении.
2.7.Приёмный родитель имеет следующие права:
получать информацию о состоянии физического и умственного развития приёмного ребёнка, сведения о его родителях;
получать консультативную помощь в вопросах воспитания, защиты прав и законных интересов приёмного ребёнка;
самостоятельно определять формы содержания, воспитания и образования приёмного ребёнка, включая его распорядок дня с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, города Москвы, а также настоящим Договором;
решать текущие вопросы жизнедеятельности приёмного ребёнка;
2.8.Права приёмного родителя не могут осуществляться в противоречии с интересами и правами приёмного ребёнка;
2.9. При осуществлении своих прав и обязанностей приёмный родитель не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью ребёнка, его нравственному развитию.
2.10. При временном отсутствии приёмного ребёнка в месте жительства, в частности в связи с учёбой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, права и обязанности приёмного родителя не прекращаются.
3. Условия содержания, воспитания и образования приёмного ребёнка
3.1. Приёмный родитель воспитывает приёмного ребёнка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь , создаёт условия для получения ребёнком образования, заботится о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
3.2. Приёмный родитель создаёт приёмному ребёнку соответствующие санитарно-гигиеническим нормам жилищно-бытовые условия, а также обеспечивает полноценное качественное питание в соответствии с существующими нормами и санитарными, гигиеническими требованиями.
3.3. Способы воспитания приёмного ребёнка должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию приёмного ребёнка.
3.4. Развитие способностей приёмного ребёнка обеспечивается методами, позволя-ющими развивать его самостоятельность в решении творческих и других задач, а также позволяющими ему быть успешным в разных видах деятельности , в том числе учебной.
3.5. Деятельность приёмного ребёнка в свободное от учёбы (занятий) время органи-зуется с учётом особенностей состояния его здоровья, интересов и должна быть направ-лена на удовлетворение потребностей приёмного ребёнка, в том числе физиологических (в сне, питании, отдыхе, пребывании на свежем воздухе), познавательных, творческих, потребностей в общении.
3.6 Приёмный ребёнок вправе пользоваться имуществом своего приёмного родителя с его согласия.
3.7 Приёмный ребёнок не имеет права собственности и наследования на имущество приёмного родителя.
4. Права и обязанности органа опеки и попечительства
в отношении приёмного родителя.
4.1. Орган опеки и попечительства оказывает приёмному родителю необходимую помощь, осуществляет наблюдение и контроль за условиями жизни и воспитания приёмного ребёнка, выполнением приёмным родителем обязанностей по содержанию, воспитанию, расходованием средств, выделяемых на содержание ребёнка и его личных средств.
4.2. Орган опеки и попечительства обязуется:
осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и города Москвы, проверку условий жизни приёмного ребёнка, соблюдения приёмным родителем прав и законных интересов приёмного ребёнка, обеспечения и сохранности его имущества, а также выполнения приёмным родителем условий настоящего Договора;
способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитанию ребёнка в приёмной семье;
при необходимости незамедлительно оказывать приёмной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
рассматривать споры и определять порядок общения приёмного ребёнка с кровными родственниками, исходя из его интересов и с учётом интересов приёмной семьи;
4.3. Орган опеки и попечительства имеет право:
запрашивать у приёмного родителя любую информацию, необходимую для осуществления прав и обязанностей по настоящему Договору;
обязать приёмного родителя устранить нарушенные права и законные интересы приёмного ребёнка;
в целях учёта индивидуальных особенностей личности приёмного ребёнка устанавливать обязательные требования и ограничения к осуществлению прав и исполнению обязанностей приёмного родителя, в том числе конкретные условия воспитания приёмного ребёнка.
4.4. Орган опеки и попечительства вправе отстранить приёмного родителя от исполнения возложенных на него обязанностей в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
нарушения прав и законных интересов приёмного ребёнка, в том числе при осуществ-лении приёмным родителем действий в корыстных целях, либо при оставлении приёмного ребёнка без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения приёмным родителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества приёмного ребёнка или распоряжения их имуществом.
4.5. Орган опеки и попечительства даёт приёмному родителю разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом приёмного ребёнка.
5. Вознаграждение приёмного родителя.
5.1. За исполнение своих обязанностей приёмному родителю выплачивается вознаграждение на основании акта органа опеки и попечительства.
5.2. Ежемесячное вознаграждение приёмного родителя устанавливается в размере, равном 15155 (пятнадцать тысяч сто пятьдесят пять) рублей.
Вознаграждение приемному родителю (приемным родителям) подлежит индексации в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Москвы.
5.3. Право на вознаграждение у приёмного родителя возникает с момента заключения настоящего договора.
5.4. Порядок выплаты вознаграждения приёмному родителю определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
6. Ответственность сторон
6.1. Приёмный родитель несёт ответственность по сделкам, совершённым от имени приёмного ребёнка, в порядке, установленном гражданским законодательством.
6.2. Приёмный родитель отвечает за вред, причиненный по его вине личности или имуществу приёмного ребёнка, в соответствии с предусмотренным гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.
6.3. Приёмный родитель несёт уголовную ответственность , административную ответственность за свои действия (бездействие) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Вред, причинённый приёмному ребёнку в результате незаконных действий или бездействия Органа опеки и попечительства, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству Постановления органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
7. Срок договора, основания и последствия прекращения договора
7.1. Настоящий договор заключён до достижения приёмным ребёнком возраста 18 лет и вступает в силу с 00 марта 1111 г.
7.2. Настоящий договор подлежит расторжению в двухдневный срок с момента извещения приёмным родителем о перемене места жительства приёмного ребёнка.
7.3. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:
По инициативе приёмного родителя при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного положения, ухудшения материального благосостояния, отсутствии взаимопонимания между приёмным родителем и приёмным ребёнком);
По инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приёмной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребёнка;
В случае возвращения ребёнка родителям, усыновления ребёнка;
По взаимному соглашению сторон;
В случае невыполнения без уважительных причин условий настоящего договора;
По иным основаниям прекращения опеки и попечительства, предусмотренным действующим законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Споры, возникающие между сторонами в процессе исполнения настоящего Договора, рассматриваются сторонами в 14-дневный срок с момента их возникновения в целях принятия согласованного решения, а при недостижении соглашения передаются для разрешения в суд.
8.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую сторону.
8.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны быть оформлены в письменном виде и подписаны сторонами.
9. Реквизиты и подписи сторон
Орган опеки и попечительства: Муниципалитет внутригородского муниципального образования Савелки в городе Москве Юридический адрес: г. Москва, г. Зеленоград, корп.348, ком. 4-7, Почтовый адрес: г. Москва, г. Зеленоград, корп.348, ком. 4-7, тел./ф. : (4 | Приемный родитель: |
Руководитель муниципалитета внутригородского муниципального образования Савелки | Банковский счёт: ________________________ |
__________________/ / |
1. Договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия такого договора, условия содержания, воспитания и образования ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора. 2. Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Законом от 24 апреля 2008 г. № 49-ФЗ были введены новые статьи, регламентирующие содержание договора о приемной семье и порядок прекращения такого договора (п. 21 ст. 2 Федерального закона № 49-ФЗ). 1. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями. В случае если ребенок проживает на территории одного органа местного самоуправления, а приемная семья – на территории другого, то при передаче ребенка в приемную семью возможно заключение трехстороннего договора. Примерная форма договора приводится в Приложении № 1 к Положению о приемной семье. Примерный договор о передаче детей и условиях их содержания включает основные положения, типичные для любой приемной семьи, которые, соответственно, могут быть дополнены или изменены по соглашению сторон. К существенным условиям договора относится социальная, а также психофизиологическая характеристика ребенка (детей), передаваемого (передаваемых) на воспитание в семью: в т.ч. имя, возраст, состояние физического и психического развития ребенка. Положение о приемной семье указывает, что договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который он помещается в приемную семью (п. 15), но на практике по сроку данный договор может быть двух видов: – бессрочный. В этом случае он действует до исполнения ребенку восемнадцати лет (если ребенок приобрел полную дееспособность ранее возраста совершеннолетия – до вступления в брак или эмансипации); – на определенный срок. Срочный договор заключается, например, при передаче ребенка с хроническим заболеванием, ребенка-инвалида. В последующем в зависимости от состояния здоровья договор либо прекращается, либо продлевается на новый срок. В соответствии с договором приемные родители обязуются воспитывать приемного ребенка (детей) на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь. Приемные родители должны создавать достаточные условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а также осуществлять защиту прав и законных интересов приемного ребенка. В частности, в договоре должна содержаться обязанность родителей обеспечивать уход за ребенком (детьми) и лечение, систематическое посещение врачей-специалистов в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка. Что касается обеспечения ребенку получения образования, то приемные родители должны обеспечивать посещение приемным ребенком (детьми) школы, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком школы по состоянию здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах. В соответствии с нормами настоящей главы (21) Семейного кодекса, а также Положением о приемной семье договор о создании приемной семьи обязывает приемных родителей осуществлять защиту личных и имущественных прав детей, нести ответственность за их жизнь и здоровье, создавать семейную обстановку. Контроль за выполнением этих обязанностей ведут органы опеки и попечительства. По правовой природе это гражданско-правовой договор и, соответственно, в силу действия принципа свободы договора может содержать любые условия, соответствующие интересам ребенка и сторон договора. Отличительными особенностями договора о передаче детей на воспитание в приемную семью является то, что его исполнение тесно связано с личностью участников и поэтому стороны при его заключении не могут прибегнуть к помощи представителя или совершить необходимые действия по доверенности. В соответствии с действующим законодательством РФ от приемных родителей требуется личное исполнение взятых ими на себя по договору обязательств. Поэтому ни при каких обстоятельствах они не могут передать свои права и обязанности по договору другим лицам. Содержание договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью имеет важное значение для осуществления всемерной защиты прав ребенка. В силу этого текст каждого договора может быть индивидуализирован с учетом индивидуальных особенностей ребенка, потенциального родителя-воспитателя и конкретной ситуации. В этом и состоит основное значение договора. Например, можно предусмотреть в нем предоставление детям отдельных комнат или их переоборудование, приобретение одежды для детей в зависимости от климатических условий местности, где проживает приемная семья, приобретение необходимых учебных принадлежностей или специальных предметов для дополнительных занятий ребенка, и т.п. Основания и правовые последствия прекращения договора о передаче ребенка в приемную семью регламентированы нормами ст.153.2 настоящего Кодекса. 2. Оплата за труд приемных родителей осуществляется в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, в порядке ст. 709 ГК РФ и определяется соглашением сторон. Следовательно, родитель-воспитатель получает оплату в силу специального закона. Приемные родители получают заработную плату в размере, установленном законом субъекта РФ об оплате труда приемных родителей. Размер заработной платы приемных родителей согласно нормам комментируемой статьи зависит, в частности, от количества детей, взятых на воспитание. Помимо средств на оплату труда приемных родителей и содержание приемных детей существует также ряд льгот и прав, предоставляемых приемной семье в целом. Положение о приемной семье указывает, что для приобретения продуктов питания приемная семья прикрепляется к продовольственным базам и магазинам. Органы опеки и попечительства могут выделять приемной семье средства на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату услуг бытового обслуживания. Наконец, приемная семья (и дети, и родители) имеют право преимущественного получения путевок в санатории, оздоровительные лагеря, дома отдыха и т. д. Если приемная семья берет на воспитание троих или более детей и при этом не обладает соответствующим помещением, органы опеки и попечительства могут брать на себя обязанность по предоставлению им жилого помещения – жилого дома или квартиры. Время чтения: 1 минута Приемная семья – вид опеки, при которой приемные родители получают ежемесячные выплаты от государства за воспитание детей. По отношению к ребёнку приемные родители являются опекунами. Для оформления приемной семьи нужно заключить с органами опеки специальное соглашение. Договор о приемной семье содержит обязательства новых родителей по отношению к несовершеннолетнему. На законодательном уровне данный вопрос регулирует Семейный кодекс РФ. Характеристика семьи, желающей взять детей на воспитаниеПопечителями могут быть как отдельные граждане, так и супруги, отвечающие требованиям для кандидатов в попечители. Они несут полную ответственность за подопечного, отвечают за неисполнение возложенных на них обязанностей. Особенности составления документаДокумент оформляется в письменном виде, по одному экземпляру для каждой из сторон. Договор о создании приемной семьи содержит следующую информацию:
Соглашение подписывается по месту проживания опекаемого. В случае смены семьей места жительства документ подлежит переподписанию с новым опекунским советом. Ознакомиться с основными пунктами соглашения можно, посмотрев образец договора, заключаемого между опекунами и попечительским советом. |