Необходимый стаж для оформления ветерана труда. Какие виды наград необходимы? Трудовой стаж согласно новому закону

Граждане, десятки лет отработавшие на благо государства, имеют право на получение от него дополнительных привилегий. В частности их поощряют дополнительными денежными выплатами и расширенным набором льготных услуг. Мы расскажем, как получить звание ветерана труда и с какими препятствиями можно столкнуться в процессе оформления удостоверения.

Законодательная основа

Главным нормативным документом федерального значения, регулирующим процедуру назначения ветеранского статуса, является . В нем указаны общие условия присвоения звания, сама же процедура оформления с 2005 года находится в компетенции субъектов РФ. Для этого они принимают соответствующие региональные нормативные акты, которые, тем не менее, не должны противоречить основным положениям федерального законодательства. Например, в столице этот вопрос регулируется постановлением Правительства Москвы №443П от 27.06.2006 г.

С Положением о ветеранах труда вашего региона можно ознакомиться на сайте местной администрации. Также данную информацию обязаны предоставить в территориальном органе соц. защиты, так как именно он занимается присвоением статуса.

Кому присваивается звание?

Главный вопрос, интересующий всех претендентов на звание, — сколько лет для этого нужно отработать? Ответ на него дает ст. 7 закона №5Ф-З, определяющая критерии присвоения ветеранского статуса.

  1. Гражданин должен быть удостоен почетными государственными званиями Российской Федерации или СССР либо награжден медалями, грамотами или знаками отличия за трудовые заслуги (верную службу).
  2. Для получения статуса нужен стаж от 15 лет в одной отрасли экономики, а также общий страховой стаж (для военных – выслуга лет) от 25 лет для мужской и от 20 лет для женской части населения.
  3. К лицам, получившим государственные награды за трудовые заслуги до 30 июня 2016 года, предъявляются требования только по страховому стажу (выслуге лет) без отработки определенного количества лет в одной отрасли.
  4. Гражданам, которые, будучи несовершеннолетними, начали свой трудовой путь в годы ВОВ, для получения звания необходимо иметь страховой стаж от 35 и 40 лет для женщин и мужчин соответственно.

На региональном уровне могут вводиться и дополнительные основания, по которым звание присваивается при меньшем количестве трудового стажа. Это может быть многодетность, работа в тяжелых и вредных для здоровья условиях, занятость в приоритетных для региона областях экономики и пр.

Трудовой стаж должен быть подтвержден соответствующими записями в трудовой книжке и архивными документами. При его расчете учитываются не только годы профессиональной деятельности, но и следующие периоды:

  • службы в армии;
  • ухода за ребенком до 1,5 лет (не более 6 лет за всех детей);
  • ухода за престарелыми гражданами старше 80 лет;
  • ухода за лицами с ограниченными возможностями (1 группа или ребенок-инвалид);
  • проживания супруги военнослужащего в местах его службы, в которых отсутствует возможность трудоустройства (не более 5 лет);
  • период нахождения в местах лишения свободы с последующим признанием необоснованности обвинения.

У наград также должны быть сопроводительные бумаги, в которых указано, что они были вручены именно этому гражданину. Сотрудники органов соц. защиты не имеют права при оформлении статуса ветерана труда учитывать документально неподтвержденные медали и знаки отличия.

Еще один важный момент – получать звание могут только российские граждане. Даже если иностранец проработал в России много лет и имеет награды за трудовую деятельность, при отсутствии гражданства РФ статус ветерана труда ему не положен.

Что дает звание «ветеран труда»?

Согласно ст. 22 закона №5-ФЗ, состав льгот и привилегий ветеранов труда определяется региональными нормативными актами. Тем не менее, в большинстве субъектов РФ для данной категории граждан действуют единые меры социальной поддержки, включающие в себя:

  • ежемесячные денежные компенсации;
  • льготы по коммунальным платежам;
  • бесплатный проезд;
  • бесплатные лекарственные препараты (по региональному перечню);
  • компенсация расходов на телефонную связь;
  • бесплатное зубопротезирование;
  • льготный санаторно-курортный отдых.

При переезде из одного субъекта в другой состав льгот может изменяться, в частности меняется размер денежной компенсации. Но необходимости в переоформлении не возникает, так как получить звание достаточно единожды. При смене адреса регистрации положено только вовремя отметиться в местном управлении соц. защиты, чтобы его сотрудники сделали запрос вашего дела по прежнему месту жительства. Причем сообщать об изменении прописки необходимо даже в пределах одного города.

Требования к документам

Получение ветеранского звания подразумевает подачу в органы соц. защиты заявления и подтверждающих право документов.

Каждый регион разрабатывает собственный бланк заявления. Как правило, в нем отражают такие данные:


К заявлению должны прилагаться следующие документы:

  • паспорт;
  • документ, содержащий информацию о месте жительства заявителя (в случае проживания не по прописке в паспорте);
  • фото 3х4 см;
  • свидетельство о браке или иной документ, доказывающий факт смены фамилии (имени);
  • почетные грамоты и бумаги, подтверждающие другие государственные награды;
  • трудовая книжка или справки из архива.

Претендент на звание ветерана труда имеет право обратиться в гос. органы через своего представителя. Тогда к пакету документов необходимо добавить паспорт третьего лица и выписанную на его имя доверенность. Будет достаточно простой письменной расписки, к нотариусу обращаться не обязательно.

Ускорить процедуру оформления можно путем подачи документов через многофункциональный центр – это позволит избежать больших очередей. Но в таком случае необходимо только личное посещение, так как правила МФЦ не подразумевают действий через доверенных лиц. Кроме того, подать запрос на удостоверение ветерана труда можно и не выходя из дома, через портал «Госуслуги».

Длительность рассмотрения запроса управлением соц. защиты определяется региональным регламентом предоставления услуги. В Москве, например, удостоверение выдают по истечении 10 рабочих дней.

Какие виды наград необходимы?

Основная часть спорных вопросов при оформлении ветеранского статуса касается государственных наград. Гарантированным основанием для присуждения звания являются следующие из них.

  1. Ордена РФ («За заслуги перед Отечеством», «За личное мужество», Святого Георгия, Жукова, Суворова и др.).
  2. Ордена СССР (Ленина, Славы, Красного знамени, Октябрьской революции, Красной звезды и др.).
  3. Медали и знаки отличия РФ («За отвагу», «За труды по сельскому хозяйству», «За безупречную службу» и др.).
  4. Медали СССР («За трудовую доблесть», «За отличие в воинской службе», «За трудовое отличие» и др.).
  5. Почетные звания РФ (Народный артист, Народный учитель, Заслуженный агроном, Заслуженный деятель искусства и др.).
  6. Высшие знаки отличия СССР (Герой Советского Союза, Летчик-космонавт СССР, Герой Социалистического Труда и др.);
  7. Ведомственные почетные звания РФ и СССР (Почетный шахтер, Почетный металлург, Почетный нефтяник и др.).
  8. Иные награды (Ветеран газовой промышленности, Отличник погранвойск, Почетный донор РФ или СССР, Ударник пятилетки и др.).

Всего основаниями для присвоения ветеранского статуса выступают более 70 орденов, 100 медалей, свыше 100 почетных званий и 450 ведомственных наград. Причем данный перечень регулярно обновляется новыми видами знаков государственных отличий, которыми в наше время награждают почетных работников.

Отдельно необходимо упомянуть медаль «Ветеран труда СССР». Во времена ее вручения она не несла за собой каких-либо материальных выгод, а лишь выступала в качестве символического знака почета и благодарности со стороны государства. Но в настоящее время медаль стала законным основанием для назначения денежных компенсаций и набора льгот.

Далеко не все госнаграды дают возможность на получение ветеранского статуса. Получить его не удастся при наличии:

  1. почетных званий, грамот и дипломов от предприятий, воинских частей и общественных организаций;
  2. дипломов, подтверждающих квалификацию работника (в том числе присваивающих ученую степень);
  3. кубков и медалей за победы в спортивных состязаниях.

Иногда возникают спорные ситуации, разрешить которые удается только с помощью суда. Так, известны случаи, когда гражданам было отказано в присвоении ветеранского статуса при наличии награды «Ударник коммунистического труда». Но суд посчитал такой отказ неправомерным, в результате чего удостоверения им все же были выданы.

Таким образом, важно не только заработать трудовой стаж и почетные награды от государства, но и доказать наличие прав на звание ветерана труда. Чаще всего для этого достаточно подтверждающих стаж и знаки отличия документов. Но если вы получили отказ, который считаете необоснованным, имеет смысл обращаться в вышестоящие государственные органы или судебные инстанции.

В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.

Звание «Ветеран труда»

Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:

Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;

Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;

Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Проблемы с присвоением звания

Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.

Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.

Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.

Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.

Порядок оформления

Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.

Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.

Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.

Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.

Список документов

1. Заявление на специальном бланке.

2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).

3. Удостоверение - приложение к награде.

4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.

5. Трудовая книжка.

6. Два фото 3×4.

7. Пенсионное удостоверение.

Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).

Получение удостоверения

После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.

Как получить дубликат удостоверения

Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.

Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.

Льготы

Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?

Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.

Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:

1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.

2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.

3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.

4. Компенсация 50% оплаты за радио.

5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).

6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.

7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.

Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.

В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.

Резюме

Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?

Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.

Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.

Оформление статуса Ветерана труда подразумевает соответствие ряду требований. В первую очередь, следует знать, сколько лет нужно отработать чтобы получить звание Ветеран труда в России в 2019 году. Ведь это один из самых важных показателей при обработке сведений о претенденте.

Что нужно знать

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Предоставление звания Ветерана труда проводится на федеральном уровне. В данном случае действует всероссийское законодательство. И все основные положения размещены там.

Но есть несколько особенностей. Так, порядок по предоставлению статуса определяет субъект РФ — в зависимости от собственных возможностей.

Первоначально гражданину нужно обратиться за консультацией. Оформление статуса занимает период до половины месяца. И заявителю обязательно должны прислать уведомление о решении .

Фото: необходимые действия для оформления удостоверения ветерана труда

Разделение по предоставлению касается тех, кто имеет особые привилегии и только рабочий стаж. Для тех, кто начал работу во времена Великой Отечественной войны, дают больше привилегий. В то же время, при наличии стажа и наград можно получить такой же статус.

Необходимые понятия

В данной области действует особая процедура оформления, в ходе которой нужно будет владеть такой терминологией:

Понятие Его обозначение
Льгота Возможность получения ряда привилегий и послаблений, которые касаются определенной категории граждан. Льгота позволяет снизить нагрузку на гражданина в социальном плане
Ветеран труда Гражданин, который имеет такой статус получает его за многолетний упорный труд. В таком случае человек соответствует всем требованиям программы
Стаж Это количество лет, которые гражданин посвятил труду на официальной основе
Пенсионное обеспечение Выплата, которая назначается государством в отношении гражданина за осуществление труда во время достижения работником пенсионного возраста. В каждой стране применяется свой временной период

Условия для присвоения статуса

Для того, чтобы получить статус Ветерана труда, нужно соответствовать ряду требований. Так, основными условиями оформления звания, становятся:

Наличие конкретного количества лет труда Для женщин и мужчин данный показатель разделяют. Плюс, нужно учитывать общий размер стажа и непрерывный, на конкретной должности
Предоставление для оформления наград, званий и медалей Все они должны признаваться российским законодательством. Так, учитываются не только полученные в современной России, но и в рамках СССР — начиная с 1974 года. С медалями нужно предоставлять и сопутствующие документы — удостоверения к ним, которые подтверждают принадлежность медали заявителю
Долголетний труд также отмечается и наградами на ведомственном уровне Их выдают на предприятии, в течение всего периода труда. поэтому нужно их сохранять даже по выходу на пенсию
Гражданин начал осуществлять трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны В таком случае льгота предоставляется даже в отсутствие наград и медалей за труд

Правовая база

В плане предоставления возможностей получения льгот за многолетний тяжелый труд, заслуги перед сферой деятельности, государством, нужно опираться на федеральные законы.

Так, основным будет Федеральный закон №5-ФЗ “О ветеранах”. Этот нормативно-правовой акт содержит информацию относительно льгот для разных категорий граждан:

В статье 7 Установлены положения по поводу распределения льгот между Ветеранами труда. Там же есть сведения о том, кто определяет порядок оформления льготных статусов
В первом пункте Говорится непосредственно о стаже, который необходим для получения статуса
В пункте 1.1. Этой статьи размещена информация по поводу составления списка наград, которые могут считаться актуальными для получения статуса Ветерана труда. Стоит понимать, что в качестве Ветерана труда могут выступать как работники заводов, так и научных институтов. Главное — самоотверженный труд на протяжении длительного периода, отмеченный руководством

Важные аспекты вопроса

Оформление статуса льготника проводится на основании стажа. Трудовой стаж в 2019 году рассчитывается исходя из тех отчислений, которые современные работники проводят в Фонд социального страхования и ПФР .

Ранее расчет проводился иначе. Но для пенсионеров до 2015 года оставили старую систему. Это позволяет четко определить года работы и выяснить возможность получения звания и набора государственных социальных льгот.

Получение статуса также связано с тем, что медали должны соответствовать установленному перечню. Поэтому изначально следует обратиться за консультацией .

Иногда комиссия может отказать в присвоении статуса. Тогда придется оспаривать данное решение в судебном порядке. И зачастую исход будет в пользу заявителя.

Необходимый стаж

Подсчет стажа проводится на нескольких уровнях. Классификация, в первую очередь, касается таких факторов:

Данные показатели и следует учитывать при рассмотрении вопроса о расчете стажа для претендентов на звание Ветеранов труда.

Несмотря на то, что региональным властям разрешено с 2006 года принимать решение и в области количества лет труда, есть те показатели федерального уровня, с которыми следует считаться при получении льготы.

Для мужчины

Для мужской половины работников установлены самые максимальные показатели. Это связано с тем, что в их отношении действует правило, что они намного выносливее женщин и имеют в России большую продолжительность жизни.

Для женщины

В отношении женщин также действует разделение в плане наличия стажа со времен ВОВ или же присутствие наград. В первом случае для оформления статуса Ветерана труда нужно предоставить подтверждение, что у женщины есть 35 лет стажа. Это на пять лет меньше, чем требуется для мужчин .

Если же женщину награждали, у нее есть медали необходимого образца, достаточно иметь и 20 лет трудового стажа для получения соответствующего стажа. Это положение также предусматривает, что женщине нужно отработать на пять лет меньше, чем мужчине.

Региональные требования

Для оформления статуса в разных регионах учитывают свои особенности. Они касаются в основном количества лет труда в определенной области и сфере.

Особенности оформления и требований к стажу будут такими:

Регион Особенности
Ленинградская область 15 лет работы в регионе
Курганская область В случае наличия знака отличия за материнство, следует иметь непрерывный стаж труда на одном и том же предприятии
Курская область Требуется только страховой стаж и право выхода на пенсию. Минимальных показателей по стажу нет
Московская, Рязанская области, Татарстан, Красноярский край Стаж у женщин должен быть равен 20 лет, а для мужчин — 25 лет в данном регионе

Порядок оформления

Для того, чтобы получить данный статус, нужно совершить ряд таких требований:

Получить консультацию в отделе социальной защиты граждан В соответствии с их рекомендациями будут проводиться дальнейшие действия
Сбор документов В зависимости от положения работника, нужно собрать действительный пакет бумаг. Основу будут составлять справки о стаже и награды, которые были получены
Написать в соответствии с предлагаемой формой После получения всех документов, нужно прийти в отделение соцзащиты и написать заявку на оформление звания Ветерана труда. Там же вместе со всеми документами оставляют и бланк
Создается комиссия Посредством этих людей и принимается решение — на основании предоставленных документов. В течение 10-15 дней решение будет принято и гражданин получит оповещение

Перечень преимуществ

Получение статуса Ветерана труда имеет ряд положительных моментов. Их стоит учитывать:

  • дополнительные льготы из федерального бюджета;
  • региональные пособия и послабления;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • возможность получить протезирование на бесплатной основе.

Удостоверение Ветерана труда позволяет пользоваться большим пакетом социальных услуг.

Сколько лет нужно отработать на севере чтобы получить звание Ветерана труда

При работе на Севере и приравненных к нему регионах, показатели по трудовому стажу не изменяются. Для получения звания также необходимо иметь 40 лет стажа для мужчин и 35 лет для женской половины.

Единственная льгота по стажу, которая сохраняется — расчет одного трудового года за два. При этом в определенной сфере гражданин должен отработать не менее 15 лет подряд.

Стаж в данном случае должен быть непрерывным. В обще показатели может входить и работа на других предприятиях. Но на конкретном получатель звания должен проработать от 15 лет.

Стаж для получения «Ветерана труда» играет немалую роль в присвоения этого звания. Об особенностях региональных законов о ветеранах труда, а также о том, какие требования к стажу они предъявляют и какие льготы положены этой категории российских граждан, расскажем в нашей статье.

Условия присвоения звания ветерана труда

До недавнего времени звание «Ветеран труда» присуждалось по ряду оснований, определенных на уровне федерального законодательства. Порядок присвоения соответствующего статуса и меры социальной поддержки ветеранов труда были обозначены в основополагающем законе № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» (ст. 7 и ст. 22).

Однако в 2004 году в соответствии с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2005, вопрос присвоения звания ветерана труда, порядок определения и перечень льгот, которые гарантированы лицам, имеющим такое звание, были переданы в ведение субъектов Российской Федерации. Таким образом, ветераны труда, проживающие в различных субъектах Российской Федерации, были поставлены в неравное положение, т. к. одни из субъектов просто скопировали в региональное законодательство перечень льгот, которые были гарантированы на уровне РФ, другие — сократили его (порой весьма существенно).

В еще большей неопределенности оказались те лица, которые имели право на присвоение такого звания, но на момент перехода к новому порядку еще не получили его. Законодательство определяет, что с 01.01.2005 порядок и условия присвоения звания регламентируются нормативно-правовой базой субъектов Российской Федерации.

Большинство субъектов перенесли в региональное законодательство соответствующую норму из федерального законодательства.

А некоторые регионы перечень лиц, имеющих возможность претендовать на статус ветерана труда, дополнили гражданами, которые имеют местные награды, медали, а также заслуги, признанные региональными органами власти. Такая норма действует, например, в Курганской области, Республике Тыва, и некоторых других регионах России. В Свердловской области на присвоение статуса ветерана труда имеют право также дети участников Великой Отечественной войны (по определенному списку).

Субъекты также нормативно закрепляют различия в требованиях к стажу лиц и устанавливают иные критерии для граждан, подающих заявление о присвоении звания.

Звание ветерана труда, стаж для женщин и мужчин

На уровне федерации в перечень лиц, которые имеют право на присвоение звания ветерана труда, включены:

  • лица, награжденные медалями и орденами общероссийского уровня либо имеющие почетные звания и ведомственные знаки отличия;
  • лица, осуществлявшие трудовую деятельность в период Великой Отечественной войны, будучи на тот момент несовершеннолетними.

И в первом и во втором случае законодательство предъявляет определенные требования к стажу для получения «Ветерана труда» . В первом случае у заявителя должен иметься стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости (в том числе досрочно) или по выслуге лет, во втором — установлены более четкие требования: 40 лет — для мужчин, 35 — для женщин.

На уровне же регионов во многих случаях изменен и перечень лиц, которым положено звание, и требования к стажу для его получения. Например, в Курганской области лицам, которые награждены знаком отличия Курганской области «Материнская слава, для получения звания ветерана труда установлено требование о не менее чем 15 годах стажа. Та же норма действует в Ленинградской области.

При этом стаж, необходимый для присвоения звания, в соответствии с региональным законодательством, может также исчисляться по-разному. Так, в Ленинградской области для присуждения звания ветерана труда по основанию наличия знака «Материнская слава» в стаж женщины включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Еще большую путаницу в вопрос присвоения данного звания вносит то, что некоторые регионы установили региональные звания, аналогичные (но не замещающие) званию «Ветеран труда». При этом требования к стажу в первом и во втором случае могут различаться.

Региональные звания, присуждаемые ветеранам труда

Регионы России по-разному подошли к вопросу нормотворчества в рассматриваемой теме, и теперь наряду со званием «Ветеран труда» в ряде субъектов Российской Федерации существуют звания, присуждаемые за заслуги, оказанные непосредственно региону.

Так, если в ранее упоминавшейся Курганской области звание «Ветеран труда» присуждается и за наличие государственных, и за наличие региональных наград, то в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре параллельно существуют звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда ХМАО». Подобная нормативная практика существует и в ряде других областей: Тульской, Ленинградской, Волгоградской и так далее.

В Ленинградской области в соответствии с региональным законодательным актом присваивается звание «Ветеран Ленинградской области». Требования к стажу для его присвоения снижаются (35 лет — для мужчин, 30 лет — для женщин), но этот стаж должен быть получен на территории Ленинградской области. Из социальных льгот ветеранам труда Ленинградской области положена только доплата к пенсии в размере 550 рублей ежемесячно (с индексацией). Таким образом, субъекты Федерации по-разному подошли и к вопросу определения перечня льгот, которые полагаются лицам, имеющим это звание.

Льготы ветеранам труда

Федеральным законодательством предусмотрен ряд льгот, которыми может пользоваться ветеран труда. К ним относятся:

  • бесплатный проезд городским транспортом;
  • оплата 50% коммунальных услуг;
  • предоставление отпуска в удобное для ветерана время;
  • бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (только в государственных учреждениях здравоохранения);
  • другие гарантии гражданам РФ.

Некоторые из этих льгот перешли и в законодательные акты субъектов Российской Федерации, однако в большинстве случаев перечень льгот был существенно урезан. Таким образом, точный список льгот, который положен ветерану труда, проживающему в том или ином регионе страны, следует узнавать в органах социальной защиты того региона, где проживает (прописан) заявитель.

Важно! Субъекты Федерации помимо перечня льгот устанавливают и критерии их получения. Если гражданин, имеющий звание ветерана труда, перестает соответствовать этим критериям, он утрачивает право на льготу.

Самое распространенное требование такого рода — проживание ветерана на территории региона. Причем различные регионы устанавливают как строгие, так и более мягкие требования. Например, в Чувашии для получения льготы ветерану требуется «постоянно или преимущественно» проживать на территории региона, а в Калининградской области присвоение звания и получение соответствующих льгот возможно только для граждан, зарегистрированных на территории региона.

Данный аспект важен при смене места жительства ветерана труда. Правда, в некоторых случаях возможно сохранение льгот, которые были присвоены — например, если между регионами заключено соответствующее соглашение о льготах ветеранам, переехавшим из другого региона на ПМЖ. Для уточнения возможности сохранения льгот следует обратиться в органы соцзащиты по новому месту жительства.

Есть ли налоговые льготы ветеранам труда?

Перечень налоговых льгот для ветеранов труда очень невелик. Попробуем разобраться, почему…

Статус ветерана позволяет рассчитывать на личные налоговые льготы, которые могут касаться:

  • налога на имущество;
  • транспортного налога;
  • земельного налога;
  • налога на доходы физических лиц.

Из всего этого перечня налог на доходы физических лиц относится к числу федеральных и потому субъектами Федерации не регулируется. По налогу на имущество ветераны труда в большинстве своем уже имеют льготу, поскольку являются пенсионерами.

А вот плательщики транспортного налога могут получить льготы по нему только по усмотрению региональных властей. Освобождение от уплаты транспортного налога имеют ветераны труда Хабаровской области, Республики Башкортостан и ряда других регионов. Для того чтобы утончить, имеются ли льготы по уплате транспортного налога в регионе проживания ветерана труда, заинтересованным лицам необходимо обратиться за разъяснениями в местную инспекцию ФНС.

Земельный налог относится к местным и перечисляется в местный бюджет, поэтому его уплата не может быть отрегулирована на региональном уровне. В связи с этим льгот по уплате земельного налога ветеранам труда не предоставляется.

Как получить социальные выплаты пенсионерам — ветеранам труда

Каждый регион устанавливает свой порядок получения звания «Ветеран труда» в зависимости от перечня оснований, по которым возможно его присвоение. Как правило, в перечень документов, необходимых для присвоения звания, помимо документов, подтверждающих личность, входят:

  1. Заявление о присвоении звания «Ветеран труда» (можно скачать на сайте органов соцзащиты или написать по образцу при непосредственном обращении в органы).
  2. Документы, подтверждающие право на льготу. Перечень их различается в зависимости от того, по какому основанию будет присвоено звание. Так, если основанием является награда, то необходимо предъявить удостоверение к ней, если трудовая деятельность несовершеннолетнего в периоды войны — копию архивных документов, подтверждающих это, и так далее (перечень довольно широк).

    Важно! Федеральное законодательство, с одной стороны, не дает четкого перечня наград и званий, которые могут быть признаны основанием для присвоения статуса ветерана труда, с другой стороны, оставляет его открытым. В связи с отсутствием четкого перечня каждый регион самостоятельно определяет, какие награды и звания могут быть признаны основанием для присвоения звания ветерана труда.

  3. Документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям законодательства о стаже. К таким документам относятся трудовая книжка, справка с места работы, пенсионное удостоверение.

Органы соцзащиты могут затребовать и иные документы, необходимые для подтверждения права на получения звания. Практика показывает, что оформление документов бывает очень хлопотным, а если речь идет о спорных случаях, то может потребоваться и доказательство своего права в суде.

После получения звания «Ветеран труда» (ответ из органов соцзащиты должен поступить в течение 35 дней) можно получать удостоверение и подавать заявление на получение мер социальной поддержки.

Если человек много лет работал на благо своей родины, он должен быть вознагражден. Мужчине или женщине пенсионного возраста присваивается почетное звание «Ветеран труда», выдается грамота, медаль и денежная выплата, предоставляются льготы. Изучите порядок и условия присвоения звания ветеран труда.

Кто имеет право на получение Ветерана труда

Порядок процедуры установлен еще в середине 90-х годов Федеральным законом «О ветеранах». Согласно ему, пенсионер может получить такой статус при совокупности некоторых условий. Кому присваивается звание ветеран труда:

  • пенсионеру, имеющему государственные награды;
  • человеку, носящему почетные звания СССР, Российской Федерации;
  • пенсионеру, имеющему награды ведомственными знаками отличия в труде;
  • человеку, отработавшему определенное количество лет.

19 декабря 2005 года действуют поправки Закона, согласно которым, условия получения ветерана труда определяются территориальными субъектами РФ. Власти Москвы, например, не корректируют вышеприведенный список, органы других регионов вносят поправки. Одна из распространенных корректив – трудовой стаж на территории конкретного субъекта РФ или наличие наград местного значения.

Льготы Ветеранам труда федерального назначения

Граждане, которых министерство удостоило этого звания, имеют следующие привилегии:

  • безвозмездный проезд в городском транспорте;
  • отпуск в подходящее для льготника время;
  • 50%-я компенсация оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства;
  • покрытие затрат на проведение газа;
  • бесплатное обслуживание в медучреждениях;
  • пенсионеры могут получить оплату услуг протезирования зубов в государственных стоматологических учреждениях.

Государство позаботилось и о предоставлении налоговых льгот, сделав для ветеранов труда:

  • освобождение от выплаты 100%-го размера имущественного налога;
  • право переноса налогового вычета НДФЛ на другие сроки;
  • отсутствие налога на доход физических лиц.

Региональные льготы ветеранов

Каждый территориальный субъект России предлагает свой перечень льгот за трудовые заслуги. В инстанции социальной поддержки граждан вы можете перечитать действующий список привилегий. Его разнообразие и качество зависит от величины регионального бюджета и характера программ соцзащиты населения. Как получить ветерана труда в Москве, и какая от этого выгода? Обладатель звания будет иметь право на (кроме федеральных поощрений):

  • безвозмездный проезд на ж/д транспорте пригородного назначения;
  • ежемесячную денежную доплату из местного бюджета, которая индексируется каждый год;
  • минус 50% на оплату стационарного телефона или радиоточки;
  • возможность посетить санаторий единожды в год при наличии сбоев в работе организма.

Как оформить Ветерана труда

Кандидату необходимо сходить в орган социальной защиты граждан по месту прописки с конкретным перечнем документов. После приема начинается оформление статуса – формируется личное дело, бумаги отправляются специальной комиссии в Министерство региона на рассмотрение. Срок обработки обращения ‒ 14-15 дней (зависит от области), затем сотрудники соцзащиты назначат вам явку и оповестят результат.

Порядок и условия присвоения звания

На основании документов, которые вы предоставите органам соцзащиты, министерская комиссия выносит решение о присвоении звания. При положительном результате сотрудники в течение 3-х дней (рабочих) составляют протокол об удовлетворении обращения заявителя. Эта бумага станет основанием для присвоения указанного статуса. Как получить звание Ветеран труда и удостоверение, подтверждающее его? После подписания чиновниками протокола кандидат должен прийти в орган соцзащиты, и под роспись ему выдадут корочку.

Если решение комиссии будет не в пользу заявителя, ему отправляется письменное уведомление. В бумаге обосновываются причины отказа, порядок их обжалования. Срок оформления отказа – до 5 рабочих дней. Свои ветеранские права вы можете отстоять в суде, ссылаясь на нормативную базу. Если у вас имеются трудовые достижения и документальное подтверждение своей деятельности, не стоит отказываться от возможности хорошего вознаграждения.

Стаж для получения Ветерана труда

Для получения такого статуса надо не только иметь грамоты и вознаграждения, но и отработать определенное количество лет. Важно, чтобы:

  • страховой стаж был минимум 5 лет;
  • имелся трудовой стаж минимум 25 лет (для мужчины) или 20 лет (для женщины) при наличии наград и почетных званий СССР, РФ;
  • человек проработал минимум 40 лет (требование для мужчин) или 35 лет (для женщин), если начало его работы произошло в возрасте до 18 лет на момент Великой Отечественной войны.

Какие грамоты нужны для получения Ветерана труда

Основанием для награждения пенсионера являются грамоты, выданные следующими органами:

  • министерством РФ;
  • Федеральной архивной службой;
  • налоговой службой РФ;
  • иными федеральными инстанциями;
  • научными учреждениями, которые приравниваются к ведомственным (если человек на момент присвоения работал в этой организации);
  • НЕ котируются награды ОАО «Российские железные дороги», но грамоты ж/д ведомства СССР дают шанс на положительный результат.

Награды для получения звания Ветеран труда

Присвоить статус могут при наличии медалей и орденов, выданных такими органами:

  • Правительством РФ;
  • Администрацией президента РФ;
  • начальником ведомства или руководителем министерства;
  • Генеральной прокуратурой РФ;
  • Председателем Конституционного суда РФ;
  • Государственной Думой Федерального собрания РФ;
  • Медаль «Почетный донор РФ» дает право воспользоваться льготами.

Однако не все награды позволяют получить этот статус. По Закону не имеют силы медали или дипломы за участие в выставке народного хозяйства, спортивных соревнованиях, ученое звание или степень. Награды Президиума Съезда народных депутатов СССР тоже не дают оснований для оформления почетного статуса ни в Москве, ни в прочих населенных пунктах России.

Как получить удостоверение Ветерана труда без наград

Статус могут получить только те пенсионеры, которые начали свою рабочую деятельность во время Второй мировой войны (1939-1945 гг.) до момента совершеннолетия. Если мужчина при этом трудился 40 лет, а женщина 35 лет, они имеют право получить льготы. Для этого надо представить документальные доказательства, что трудовая деятельность велась не на захваченных территориях СССР. В других случаях, чтобы получить статус, нужны грамоты, медали и прочие награды.

Какие документы нужны для получения Ветерана труда

Если вы имеете шансы на присвоение почетного статуса, то должны собрать пакет необходимых документов. Как получить ветерана труда, и какие бумаги потребуются:

  1. Заявление. Образец можно найти в приложении к Положению о порядке и условиях присвоения соответствующего звания.
  2. Копии всех страниц паспорта.
  3. Копия трудовой книжки (если вы продолжаете трудовую деятельность, тогда копия заверяется печатью и подписью руководителя организации).
  4. Справка с места работы.
  5. Пенсионное удостоверение (оригинал и копия).
  6. Копия и оригинал грамот, документов, подтверждающих почетное звание.
  7. Справка из Пенсионного фонда о стаже.
  8. Выписка из архива о подтверждении трудовой деятельности в годы ВОВ.
  9. Две фотографии 3х4.

Видео: как стать Ветераном труда